125 / 200
123
NEPRIAMA OCHRANA NEPRAVÝCH UTEČENCOV
PROSTREDNÍCTVOM JUDIKATURY EUROPSKÉHO SÚDU
PRE ĽUDSKÉ PRÁVA
Ján Šikuta
1
Definíciu utečenca nájdeme predovšetkým v Dohovore OSN o právnom postavení
utečencov z roku 1951, ale aj v národných legislatívnych úpravách, ktoré túto definíciu
prevzali práve z tohto medzinárodného dokumentu.
Európsky dohovor o ľudských právach a základných slobodách (ďalej len „Dohovor“)
takúto definíciu neobsahuje, ako aj neobsahuje ochranu práva na azyl. Tiež Dohovor
neupravuje špeciálne ochranu žiadateľov o azyl alebo ochranu utečencov. Neznamená
to však, že aj tieto kategórie osôb, ako napríklad žiadatelia o azyl, utečenci, osoby ktoré
požívajú dočasnú ochranu z dôvodu, že pochádzajú z oblasti vojnového konfliktu ale-
bo z dôvodov iného nešťastia či katastrofy, by neboli chránené Dohovorom.
ͷ. Úprava v Európskom dohovoru o ľudských právach
Východzím bodom bude článok 1 Dohovoru, podľa ktorého „
Vysoké zmluvné strany
zabezpečia každému, kto sa nachádza v ich jurisdikcií, práva a slobody definované v časti
I tohto Dohovoru
.“
Teda pokiaľ dotknutá osoba sa nachádza pod jurisdikciou Vysokej zmluvnej stra-
ny Dohovoru, bez ohľadu na to, či táto má alebo nemá občianstvo členského štátu
Dohovoru, bez ohľadu na to, aký má status, vrátane žiadateľov o azyl a utečencov,
spadá pod ochranu podľa Dohovoru.
Práva, porušenie ktorých je najčastejšie namietané v súvislosti s ochranou utečen-
cov a osôb v obdobných prípadoch, sú najmä článok 2 Dohovoru – právo na život,
článok 3 Dohovoru – zákaz mučenia, neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania
či trestu, článok 5 Dohovoru – právo na osobnú slobodu, článok 8 Dohovoru – právo
na rodinný život ako aj článok 13 – právo na účinný opravný prostriedok alebo člá-
nok 14 – zákaz diskriminácie v spojení s niektorým z nižšie uvedených práv. V tomto
príspevku sa zameriam najmä na článok 3 Dohovoru.
Potrebné je tiež uviesť, že hoci Dohovor OSN o právnom postavení utečencov je
základným pilierom medzinárodnoprávnej ochrany utečencov, pokiaľ ide o vyhoste-
nie, Dohovor o ľudských právach ide ďalej, keď v tomto smere predstavuje absolútnu
ochranu pred navrátením danej osoby do krajiny, kde by jej hrozilo mučenie či zlé
alebo ponižujúce zaobchádzanie.
1
Autor je sudca Európskeho súdu pre ľudské práva.