33 / 220
Københavns kommunes biblioteker’s
placering i det danske bibliotekssystem
Da man i
1 8 8 5
oprettede Kjøbenhavns Kommunes Folkebiblioteker,
var man i forhold til mange andre kommuner sent ude, men i en
anden henseende tidligt ude, idet man fra starten gjorde biblioteks
væsenet til en kommunal institution og ikke, som det næsten uden
undtagelse på den tid var tilfældet, en selvejende institution. Og kom
munal forblev institutionen i allerhøjeste grad i sine første
3 5
år. Mens
man gennem Statens Bogsamlingskomité tildelte sogne- og købstads
biblioteker rundt om i landet beskedne årlige tilskud, var København
undtaget. Andreas Schack Steenberg skriver ganske vist i sin bog, Bog
samlinger, deres Historie og Indretning,
1 9 0 0
, at en større bevilling til
Statens Komité til Understøttelse af Folkebogsamlinger skulle gøre det
muligt også at yde et tilskud til København, men et sådant tilskud ses
ikke registreret. Dette forhold gav sig, som tidligere refereret, udslag i
et voldsomt udfald fra Jens Aarsbos side i
1 9 1 7
, da staten beslaglagde
hovedparten af de nye hovedbibliotekslokaler i Nikolaj. Han gør på
det tidspunkt op, at i forhold til, hvad staten yder andre kommuner til
deres biblioteksvæsen, skulle København have
1 2 0 .0 0 0
kr. årlig. Man
fortsætter denne tankegang i biblioteksbestyrelsen og vedtager i marts
1 9 1 9
at foreslå kommunalbestyrelsen at søge statstilskud til bibliote
kernes drift i lighed med hvad andre kommuner får.
Endelig lykkes det i
1 9 2 0
. I den første bibliotekslov indsættes en
paragraf om, at statstilskud til Københavns kommunebiblioteker fast
sættes særskilt på finansloven. Det bliver i
1 9 2 0 - 2 1
til et beløb på
7 5 .0 0 0
kr., altså væsentlig mindre end det beløb, man fandt rimeligt.
I de derefter følgende bibliotekslove optræder Københavns kommune
ikke med nogen særstilling. Man modtager statstilskud efter de gene
relle regler. Disse har altid været fordelagtigst for små biblioteker,
fordi man har opereret med en større procentvis refusion for et grund
beløb, og en mindre for resten. For Københavns vedkommende har
»resten« altid været så stor en del af budgettet, at man i realiteten kun
har fået den lille procentsats. En anerkendelse af Københavns rolle i
30