254 / 300
252
VÝHRADA NÁRODNÍ BEZPEČNOSTI, JEJÍ HISTORIE
A OMEZENÍ VE VZTAHU K PRINCIPU
NON‐REFOULEMENT
THE NATIONAL SECURITY EXCEPTION, ITS HISTORY
AND LIMITS IN RELATION TO THE PRINCIPLE OF
NON‐REFOULEMENT
Miroslav Kaštyl
Abstrakt
Příspěvek se zabývá existencí výhrady národní bezpečnosti, její historií a omeze-
ními s ohledem na princip non-refoulement, který je součástí mezinárodní ochrany
lidských práv a uprchlického práva. Nejprve jsou uvedena ujednání, která obsahují
výhradu národní bezpečnosti. Následně se příspěvek zabývá vymezením pojmu ná-
rodní bezpečnosti a problémem sekuritizace. Na závěr je zmíněn existující střet mezi
povinnostmi států při dodržování mezinárodních závazků a možnosti jeho řešení.
Abstract
This article deals with the national security exception, its history and limits in
relation to the principle of non-refoulement emanating from human rights law and
refugee law. At first, it enumerates several human rights treaties encompassing the
national security exception. Consequently, it focuses on the content of this exception
and the issue of securitization. Finally, it observes the clash of existing obligation of
States and possible means how to solve it.
Klíčová slova
non-refoulement, národní bezpečnost, sekuritizace
Key words
non-refoulement, national security, securitization
ͷ. Úvod
Druhá polovina dvacátého století se na mezinárodní úrovni zapsala do historie vý-
voje ochrany lidských práv přijetím řady mezinárodních lidsko-právních instrumentů,
které mimo jiné stanovily i právo osoby nebýt navrácena do země, kde by jí hrozilo
zacházení zakázané tímto instrumentem – tzv. princip
non-refoulement
.
1
Přestože dlou-
hodobě existují tendence rozšiřovat prostor pro uplatnění zákazu refoulement, bývá zpra-
1
Srov. například Úmluva proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo
trestání (dále jen „Úmluva proti mučení“) ze dne 10. prosince 1984.