50 / 144
48
objevit ve zprávě z návštěvy. Jedním z účelů závěrečného dialogu je i stanovení rámce
pro pokračování dialogu po skončení návštěvy.
Se souhlasem vyslechnutých osob zbavených svobody, a po zohlednění rizik event.
sankcí proti nim, může delegace smluvní stranu informovat o situaci konkrétních za-
držených, aby mohl stát podniknout opatření na zlepšení jejich postavení či ochranu.
Stěžejním je i ustanovení procedurálních pravidel, které předvídá postup pro případ
obtíží Podvýboru v průběhu návštěvy smluvních stran.
21
Za takové situace je Podvýbor
oprávněn se obrátit na kontaktní osobu zmocněnou ústředními orgány smluvní strany,
aby nastalý problém, např. v souvislosti s přístupem do jednotlivých detenčních zaříze-
ní, pomohla vyřešit. V případě, kdy by intervence kontaktní osoby nestačila k nalezení
řešení, je delegace oprávněna kontaktovat příslušného ministra vlády smluvní strany,
do jehož gesce spadá dotčené detenční zařízení. Pokud by problém představoval pře-
kážku pro dosažení účelu návštěvy, je Podvýbor oprávněn přerušit pokračování návště-
vy do doby nalezení řešení. V krajním případě může Podvýbor, po konzultaci s jeho
předsednictvem, event. předčasně ukončit návštěvu smluvní strany.
ͽ. Opatření po skončení návštěvy
ͽ.ͷ Zprávy z návštěvy zemí
Po skončení návštěvy smluvní strany jednotliví členové delegace Podvýboru při-
praví nástin hlavních zjištění a souvisejících doporučení, jež jsou předloženy ostatním
členům delegace k posouzení. Příspěvky jednotlivých členů delegace jsou zapracovány
do návrhu zprávy, který je připravován ve spolupráci se sekretariátem Podvýboru.
Poté, co je návrh zprávy schválen vedoucím delegace, je návrh rozeslán jednotlivým
členům delegace se žádostí o komentáře, a následně rozšířen o jejich poznatky a dopo-
ručení. Po schválení návrhu zprávy všemi členy delegace je dokument předložen plénu
Podvýboru k posouzení a přijetí na nadcházejícím zasedání.
Přijatá zpráva musí zohledňovat názory a doporučení Podvýboru, a vycházet z in-
formací a zjištění získaných v průběhu návštěvy Podvýboru. Zjištění a doporučení
Podvýboru jsou formulována s ohledem na příslušné standardy, včetně aplikovatelných
norem vyplývajících z multilaterálních smluv o lidských právech.
22
Následně je zpráva důvěrně zaslána dotčené smluvní straně s průvodním dopisem před-
sedy Podvýboru. Smluvní strana je vyzvána, aby ve lhůtě 6 měsíců informovala Podvýbor
21
Dotčené ustanovení je využíváno v podstatě v průběhu každé návštěvy Podvýborem, např. v případě
nemožnosti navštívit určitý region smluvní strany či konkrétní detenční zařízení, nebo v případě potřeby
osvětlit účel obecných plných mocí ke vstupu do detenčních zařízení či obecný mandát Podvýboru.
22
Podvýbor ve svých zprávách z návštěv zemí pravidelně odkazuje např. na Standardní minimální pravidla
pro zacházení s vězni a příslušná doporučení, Deklaraci OSN na ochranu před mučením, Základní prin-
cipy pro zacházení s vězni, Istanbulský Protokol (Zásady pro účinné vyšetřování a dokumentaci mučení
a jiného krutého, nelidského či ponižujícího zacházení nebo trestání) aj.