52 / 144
50
ͽ.ͺ Důvěrnost zpráv z návštěv smluvních stran
Princip důvěrnosti je pro výkon mandátu Podvýboru stěžejní. Zpráva z návštěvy
smluvní strany, jakož i další dokumenty, jež se vztahují k dialogu s příslušnými státními
orgány, musí zůstat důvěrné. Výjimkou jsou ty případy, kdy dá smluvní strana výslov-
ný souhlas ke zveřejnění příslušného dokumentu v souladu s ustanoveními Opčního
protokolu. Dokumenty, byť jsou důvěrné, mohou být nicméně sdíleny s národním
preventivním mechanismem navštívené země, aby mohly posloužit ke zvýšení účin-
nosti jeho fungování.
25
I v tomto případě platí zásada ochrany osobních údajů, když
k jakémukoli jejich zveřejnění je zapotřebí písemného souhlasu dotčených osob. Princip
důvěrnosti zavazuje členy Podvýboru, experty a další osoby doprovázející Podvýbor
na jeho návštěvách po celou dobu výkonu mandátu, jakož i po jeho skončení.
ͽ.ͻ Sankce či jiná odvetná opatření
V rámci přípravy návštěvy smluvní strany Podvýbor zmocní jednoho ze členů delegace
sledováním případných sankcí či jiných odvetných opatření proti osobám v detenčních
zařízeních či osobám jinak spolupracujícím s Podvýborem při monitorování národních
opatření pro prevenci mučení a špatného zacházení. Na návrh zmocněného člena může
delegace Podvýboru projednat případné incidenty s představiteli smluvní strany, jakož
i zástupci mezinárodních institucí či nevládních organizací působících v zemi. Na závěr
návštěvy může Podvýbor v závěrečné zprávě vydat doporučení s cílem předejít hrozbě
sankcí a jejich odstranění proti konkrétním osobám spolupracujícím s Podvýborem.
Pokud se Podvýbor v průběhu návštěvy dozví o případech sankcí proti jednotliv-
cům, může přizpůsobit svůj program tak, aby zjistil okolnosti odvetných opatření pří-
mo od dotčených osob a tyto incidenty pak prodiskutoval s představiteli smluvní stra-
ny či odpovědným personálem detenčních zařízení. V těchto případech se Podvýbor
zpravidla obrací na vedení detenčních zařízení, aby se postiženým osobám dostalo
ochrany jejich zájmů. Delegace Podvýboru se může event. i vrátit do již navštíveného
zařízení, v němž došlo k sankcionování spolupracujících osob, či jej využít k získá-
ní přístupu k osobám, v němž bylo Podvýboru původně zabráněno. Další ochran-
ná opatření mohou zahrnovat žádost o sledování těchto případů ze strany národního
preventivního mechanismu či nevládních organizací, včetně jejich návštěv, či žádost
o sledování ze strany dalších mechanismů OSN. Nadto může Podvýbor přistoupit
ke zveřejnění tiskových prohlášení v národních či mezinárodních médiích, přerušení
či ukončení návštěvy země, či sdělení výhrad prostřednictvím diplomatických zdrojů.
;. Dosavadní výsledky návštěv Podvýboru
Mezi základní cíle návštěv Podvýboru patří navázání dialogu s orgány smluvních
stran a národními preventivními mechanismy za účelem posílení prevence mučení
a špatného zacházení a celkového zvýšení ochrany práv osob zbavených svobody.
25
Čl. 16 (1) Opčního protokolu