49 / 144
47
ͼ.ͺ Průběh návštěv
Jednotliví členové mohou být delegací zmocněni přijet do země před oficiálním
zahájením návštěvy, s cílem dokončit přípravné práce. Členové delegace se scházejí
na místě zpravidla v předvečer návštěvy. V jejím průběhu jednají jednotliví členové
delegace jménem Podvýboru, a nikoli svým vlastním jménem.
Delegace pracuje pod vedením jejího vedoucího, či případně vedoucího podskupi-
ny, jsou-li ustaveny. Vedoucí rozhoduje o konkrétním plánu návštěv detenčních zaří-
zení a jeho změnách. Delegace se schází ke koordinačním schůzkám před zahájením
denního programu, a na závěr dne k hodnotící schůzce, na níž shrne poznatky jednot-
livých týmů z detenčních zařízení a soukromých rozhovorů se zadrženými. V případě
potřeby lze program návštěvy v jejím průběhu měnit.
Pracovní metody Podvýboru pamatují i na opatření na ochranu před nevhodným
jednáním členů delegace. V případě problémového jednání jakéhokoli člena delegace
může její vedoucí, po konzultaci s dalšími členy, přijmout nezbytná opatření, včetně
požadavků na uzpůsobení chování konkrétní situaci v detenčním zařízení. Mezi ty
může patřit i event. požadavek, po konzultaci s předsednictvem Podvýboru, aby do-
tčený člen opustil delegaci, tj. ukončil návštěvu země. Pokud členové delegace pova-
žují za znepokojivé jednání jejího vedoucího, mohou o tom informovat předsednictvo
Podvýboru. V praxi doposud nedošlo k použití zmíněných opatření.
V případě soukromých rozhovorů se zadrženými se vyžaduje, aby delegace respekto-
vala soukromí a autonomii zpovídané osoby. Tyto rozhovory se vedou zpravidla za pří-
tomnosti alespoň jednoho člena Podvýboru a jednoho pracovníka sekretariátu, nikoli
jeden na jednoho. Pořizování obrazových materiálů detenčních zařízení je povoleno
pouze za účelem přípravy závěrečné zprávy z návštěvy, a za podmínky výslovného sou-
hlasu vedoucího delegace či jejího týmu. Navíc, obrazové záznamy zadržených mohou
být pořizovány pouze s jejich výslovným souhlasem.
Na závěr návštěvy v detenčním zařízení se delegace zpravidla sejde s vedením de-
tenčního zařízení, aby poskytla předběžnou ústní informaci vedoucímu instituce
ohledně zjištění a předběžných doporučení. V takovém případě delegace zejm. zdůraz-
ňuje obecná a systémová zjištění, byť se mohou týkat pouze vybrané skupiny zadrže-
ných. Delegace odkazuje na situaci jednotlivých zadržených pouze výjimečně a s jejich
souhlasem, aby je nevystavovala případným sankcím.
Závěrem návštěvy země může delegace sdělit své předběžné závěry odpovědným
státním orgánům a institucím. Předběžné závěry mohou být sděleny i národnímu pre-
ventivnímu mechanismu. Delegace může v této souvislosti navrhnout představitelům
státních orgánů, aby pozvali zástupce národního preventivního mechanismu na pre-
zentaci zjištění a předběžných doporučení či další související jednání. Na závěrečném
jednání může delegace Podvýboru poukázat zejm. na urgentní zjištění, jež vyžadují
okamžitá řešení či na potřebu preventivních opatření, jež vyžadují součinnost orgánů
státu nebo dalších aktérů. Z toho však nelze předjímat doporučení, jež by se mohla