410 / 610
408
Mezinárodními dokumenty jsme vedeni k opatrnému přístupu k mladistvým, vy-
užijme tedy nový systém EM, který je k mladistvým šetrnější než běžná vazba a může
být připojen i k ostatním opatřením nahrazujícím vazbu.
Zahraniční systémy EM
Spojené státy americké
Pro účely tohoto článku jsem se rozhodl vybrat stručný vzorek tří zemí, v nichž má
systém EM již určitou tradici. První zemí jsou Spojené státy americké, které by se daly
považovat za rodiště systému EM. Právě zde totiž v 60. letech vzniklo první zařízení.
Již v roce 1964 bylo vynalezeno první zařízení, které bylo schopno do čtyř set metrů
detekovat osobu. Vynálezci, bratři Gableovi, zůstali v oboru a nadále se podíleli na vý-
voji EM. V roce 2005 vyšel v časopisu Federal Probation
17
jejich článek, ve kterém
kriticky hodnotí dosavadní úspěch. Spojené státy vyvstanou v souvislosti s EM na my-
sli jako první, a to díky výskytu často velmi futuristické verze náramků v amerických
filmech, ale také díky faktickému monitorování některých tamních celebrit ve výkonu
trestu, což přineslo nemálo kontroverzních chvil pro EM. Americké „náramky“ jsou
nejpokročilejší a mimo jiné nabízejí i možnost okamžité kontroly sledované osoby, zda
nepožila zakázané látky, případně alkohol – tím pádem zda neporušila nařízený režim.
Přestože celebrity se na EMmediálně vyřádily, stále jsou náramky ve Spojených státech
hojně využívány a mají daleko lepší pověst než např. u našich sousedů – v Německu.
Tamní projekt EM se pohybuje na sinusoidě pro a proti podle toho, kterou z republik
právě pozorujeme. Přibližně ve stejné době jako u nás tam byl odstartován zkušební
program v Hesensku a v roce 2012 byla přijata potřebná zákonná úprava pro používání
EM, nicméně některé republiky se zařekly EM nepoužívat, považují totiž „nákotníky –
Fußfesseln“ za neetické a porušující lidská práva. Zpět ke Spojeným státům – nejčastěji
využívaným opatřením nahrazujícím vazbu je tzv.
bail,
do češtiny často překládáno
jako „propuštění na kauci“, lépe řečeno peněžitá záruka. Společně s peněžitou zárukou
ukládá soud povinnosti ne nepodobné těm našim, a samozřejmě může využít EM.
Kanada
Co se Kanady a elektronického monitoringu týká, o jeho zavedení jsou snahy již
od konce osmdesátých let, poprvé byl EM využit v roce 1987 v provincii Britská
Kolumbie. Zajímavé pro tento článek je, že právě tento program se zaměřil na nezleti-
lé pachatele. V devadesátých letech probíhalo několik menších projektů v jednotlivých
provinciích, a bohužel až v roce 2008 byl spuštěn ministrem pro veřejnou bezpečnost
pilotní program elektronického monitorování podmíněně propuštěných ve spoluprá-
ci s Nápravnou službou Kanady – alternativou k naší Probační a mediační službě.
I v Kanadě se v souladu s principy restorativní justice jedná s mladistvými takřka
v rukavičkách a existuje tedy mnoho alternativ k vazbě. Samotná vazba má velmi přís-
17
GABLE, Ralph; GABLE, Robert.
Electronic Monitoring: Positive Intervention Strategies,
Federal Probation,
2005., Volume 69, N.1, s.35-41