SKATTER OG AFGIFTER
359
K omm unen s U d b y tte a f
samtlige Afgifter og Gebyrer
steg fra 309.600 Kr. i 1 8 62 -6 4 gsntl.
til 1.468.300 Kr. i 1 9 00 -0 3 /0 4 gsntl., m en trods denne F em dob ling a f Beløbet v il det
bemærkes, at A fgifterne praktisk talt indbragte den samme And el, ca. 13 -14 pC t. a f
sam tlige Skatter og A fgifter genn em hele den betragtede Periode.
3. 1904/05 TIL VERDENSKRIGEN
D en store Skattereform a f 1 5 .Maj 1903 betød først og fremmest en fuldstændig O m
lægning a f h ele Statsskattesystemet. D e gam le Hartkornskatter sam t Bygningsafgiften
afløstes a f en alle E jendomm e — i By og paa Land — paahvilend e Ejendomsskyld paa
1,1 pro m ille a f E jendomm enes Værdi i H and el og V and el, fastsat ved en særlig V u r
dering.
D e T ab i Indtægter, som Staten led ved denne O rdning, b lev opvejet ved Indførelsen
a f ordinære personlige Statsskatter. T id ligere havde m an kun i særlige Tilfæ lde, som
f.Eks. Krigsskatterne i 1864/65 og den overordentlige Indkomstskat i Aarene 1867 -69
og 1870 -72 , haft Statsskatter paa Borgernes Indkomster, m en ved 1903-Loven indfør
tes saavel Indkom stskatten som Formueskatten som ordinære
efterhaanden saare
betydningsfulde — Led i Statsskattesystemet.
For K omm unern es V edkomm end e udstedtes
Lov Nr. 85 a f 15. Maj iyog
om Æ ndrin
ger i og T illæg til R eg lern e for den kommunale Beskatning. D enn e Lov var im id lertid
langt fra a f samm e B etydn ing som Statsskattelovene og betød ikke, at der b lev R o om
det københavnske Skattespørgsmaal. I 1906 m eddelte Indenrigsm inisteriet M agistraten,
at det var sindet at ind led e Forhandling med Kommunalbestyrelsen om en even tuel
fuldstændig R ev ision a f de for K omm unen gæ ldende Skattebestemmelser, saa snart
K omm unalbestyrelsen m aatte have vundet tilstrækkeligt Overblik over V irkningerne
a f de nye Skattelove. D e i H enhold hertil udarbejdede Forslag og deres endelige R esu ltat
skal v i fø lge nærmere nedenfor.
A. E J E N D O M S S K A T T E R
a.
Beskatningsregler
V ed den foran nævnte Lov a f 15- Maj 1903 om Ændringer i og T illæg til R eglerne
for den komm unale Beskatning blev der givet K øbenhavns K omm un e Adgang til efter
en a f Indenrigsm in isteriet stadfæstet Vedtægt at opkræve en sam let Ejendomsskyld paa
indtil 2,3 pro m ille a f de i H enhold til den nye Ejendomsskyldlov skattepligtige E jen
dommes Vurderingssum . A f det derved indvundne Beløb skulde K omm un en til Stats
kassen indb eta le et Beløb, der var hg med den Afgift, der vilde tilkomm e Staten efter
Ejendomsskyldloven, d .v .s . 1,1 pro m ille, medens det overskydende Beløb som en kom
munal E jendomsskyld tilfaldt Komm unen s Kasse.
Indførelsen a f denne
kommunale Ejendomsskyld
var dog betinget af, at K omm un en
havde v ed taget, og Indenrigsm inisteriet havde stadfæstet en Vedtægt h e iom ind en