milieu
compact
10
Met dit besluit wordt de reikwijdte uitgebreid tot de
EEZ. Hiermee is verzekerd dat Nederland voldoet
aan zijn EU-rechtelijke verplichting om genoemde
Europeseverordeningenookuit tevoeren indeEEZ.
Staatsblad2014, 109, 14-03-2014
OMGEVINGS-
VERGUNNING
Geengezondheidsnormen inOmgevingswet
Minister Schultz van Haegen van Infrastructuur
en Milieu is niet van plan om in de Omgevingswet
gezondheidsnormen op te nemen, of toetsen voor
veiligheid,natuurofkwaliteitvandeomgeving.Alleen
dewatertoetsmaaktnogeenkans.Uitgangspuntvan
de nieuwewet is niet méér in regels vast te leggen,
maarminder endaar houdt zeaanvast. “Wemoeten
erop vertrouwen dat het lokale bestuur verstandige
afwegingenmaakt”, zegt deminister. Vóór de zomer
ligt de Omgevingswet in de Tweede Kamer. Niet
iedereen zal zijn zin krijgen, kondigt de minister
aan. “Belangengroepen willen het liefst alles in de
wet opgenomen hebben, terwijl we juist proberen
een wet te maken die gemeenten ertoe dwingt om
aande voorkant al diebelangen inbeeld tebrengen
en af te wegen: water, weg, ruimtelijke ordening,
veiligheid, milieu. Een aparte veiligheidstoets of
gezondheidstoets is dan niet meer nodig.” Over de
watertoets zegt ze: “We zijner nogniet uit. Daar heb
je temakenmet een orgaan – de waterschappen –
dat geen deel uitmaakt van het gemeentebestuur.
Dat is de enige toets waarover ik twijfel of er reden
is om het anders vorm te geven dan de rest.”
BinnenlandsBestuur, 28maart 2014
RECHTSPRAAK
Aanwijzing locatieondergrondse
afvalcontainers
Bij besluit van 5 maart 2013 heeft het dagelijks
bestuur van het stadsdeel Zuid van de gemeente
Amsterdam onder andere de Palestrinastraat ter
hoogte van nummer 11, locatie nummer 15-09,
aangewezen als locatie voor twee ondergrondse
afvalcontainers voor huishoudelijk restafval. Het
dagelijks bestuur stelt zichophet standpunt dat het
laten vervallen van de locatie Palestrinastraat ter
hoogte van nummer 11 of het opschuiven hiervan
geen optie is, omdat hierdoor de aanbevolen
loopafstand van 75 m wordt overschreden en
appellanten geen bijzondere omstandigheden
hebben aangevoerd waarom hiervan afgeweken
dient te worden. Volgens het dagelijks bestuur
wordt niet lichtvaardig afgeweken van de
aanbevolen loopafstand van 75 m, omdat dit een
efficiënte bedrijfsvoering niet ten goede komt. Het
verplaatsen of laten vervallen van locaties leidt
ertoedat er geenoptimaleverdelingmeer isvanhet
netwerkener sprake zal zijn vaneenonevenredige
capaciteitsverdeling van het afvalaanbod. Ten
gevolge hiervanmoeten containers sneller worden
geleegdenbestaatereengroterekansopzwerfafval.
Daarnaast is volgens het dagelijks bestuur een
grotere loopafstand dan 75 m onwenselijk. Het
dagelijksbestuur heeft ter zittingopgemerkt dat een
overschrijding van de aanbevolen loopafstand van
75 m tot 125 m toelaatbaar wordt geacht wanneer
de plaatsingsmogelijkheid van de afvalcontainers
fysiek beperkt is of wanneer een alternatieve
locatie aan meer criteria van het Programma van
Eisen voldoet. Deze omstandigheden doen zich
volgens het dagelijks bestuur niet voor. Daarbij
gaat het dagelijks bestuur ervan uit dat wanneer
de nabijgelegen containers in de Wanningstraat
worden verplaatst dit ook niet ten goede komt aan
de optimale verdeling van het netwerk. Daarnaast
is het plaatsen vanperscontainers omde capaciteit
van de afvalcontainers in de Wanningstraat en
de Jacob Obrechtstraat te verhogen, volgens het
dagelijks bestuur niet mogelijk in verband met
opstuwend grondwater en vanwege de hogere
kosten die perscontainers met zich brengen.
Voorts zal ook wanneer de locatie wordt verplaatst
naar één van de hoeken van de Wanningstraat,
een parkeerplaats verloren gaan omdat voor de
plaatsing van de containers rekening dient te
worden gehoudenmet deaanwezige bomen, aldus
het dagelijks bestuur. De enkele omstandigheid
dat, wanneer de locatie wordt verplaatst de
ondergrondse afvalcontainers niet langer direct
voor woningenworden geplaatst, geeft volgens het
dagelijks bestuur onvoldoende aanleiding om een
overschrijding van de aanbevolen loopafstand van
75m toe te staan. Hetgeen appellanten aanvoeren
geeft gelet op de door het dagelijks bestuur
gegeven motivering geen aanleiding voor het
