Omend med divergenser kan noteres en markeret rådhustendens i retning af en rolle,
der består i at klare mere vanskelige og højt specialiserede ydelser i forhold til byde
lene, mens bydelene på den anden side udbygger og selvstændiggør sig på de bor
gervendte områder.
Rent praktisk giver dette sig udslag i, at rådhusets større forvaltninger så småt er ved
at indrette sig på at køre et eget løb, hvad angår nydannelser/udvikling og uden ske
len til, hvad bydelene foretager sig. Samarbejde i opstartfasen afløses gradvist af
voksende selvstændighedskulturer.
Der kan på det administrative plan noteres markante holdningsforskelle på rådhuset til
samarbejdet med bydelene. Nogle opfatter bydelene som "selvstændige kommu
ner/enheder", som derfor må finde egne veje. Hvor denne opfattelse er udbredt sam
arbejdes/orienteres der ikke om f.eks. konkrete udviklingspolitikker, og kommunikatio
nen er disse steder klart for nedadgående. Nu er der uddelegeret og decentraliseret,
så må de se, om de kan klare det, er holdningen.
Andre forvaltninger har bevaret kommune-helheden som det bærende udgangspunkt
og her opretholdes også en formaliseret orientering til bydelene. På denne side møder
man den opfattelse, at der skal hjælpes mest muligt og maksimal kontakt opretholdes.
Der synes at kunne spores en tendens i retning af, at man efter indkøringen, og den
første budgetfase er blevet sig mere bevidste i rådhusets afdelinger på den attitude,
der skal anlægges i forholdet til bydelene.
Opsamling og perspektivering
De resultater og indtryk, som er formidlet på nuværende tidspunkt, kan som tidligere
nævnt ikke tages som udtryk for midtvejsresultater på anden måde, end at de er
nedfældet midt i forsøgsperioden.
Det er således ganske tydeligt og tillige forventeligt, at netop samspillet körrigeres lø
bende i takt med de erfaringer omkring den praktiske tilrettelæggelse, som det daglige
arbejde i både bydelene og på Rådhuset giver anledning til. Der er tale om en igang
værende proces, som også giver anledning til ændringer nu, hvor beslutningen om
bydelsforsøg er historie.
Hertil skal lægges de ændringer i rammebetingelserne, som en ny styrelseslov for
Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune
11