I forhold til hele
ejendomsadministrations- og huslejeom rådet
er bydelene gennemgå
ende kritiske over for deres indskrænkede beføjelser og muligheder. Flere bydele
anfører således, at der mangler en klar model for administrationen af hele området.
Ud over de to nævnte overordnede opgaveområder peges der på enkelte mere speci
fikke opgaver, der kan overvejes overført til bydelene i forbindelse med en eventuel
revision af regulativet, såsom:
• Tildelingen af høreapparater
• Visitation til ældreboliger i to bydele
• Plejehjemsområdet i Valby bydel.
Finansieringen af bydelene er uden sammenligning det problem, der for indeværende
giver anledning til størst uro og politisk tummel i samspillet mellem Københavns
kommune og dem - nu, hvor etableringsfasens praktiske problemer er ved at være
klaret.
Dette gælder på tre ledder. For det første omkring fastlæggelsen af den samlede
ramme til hver af bydelene. For det andet omkring selve tilskudsfordelingsmodellen og
dens beregningsgrundlag og for det tredje vedrørende regelværket om bydelenes
økonomiske administration og konsekvenser heraf for den økonomiske situation.
Anvendelsen af tilskudsfordelingsmodellen og dennes beregningsgrundlag har uden
tvivl efterladt et meget synligt behov for bedre kommunikation mellem interessenterne
Det anføres samstemmende - politisk såvel som administrativt -, at der bruges alt for
megen kraft på diskussioner omkring dette emne. Fornemmelsen af, at der snydes
med vægten er dominerende i alle bydele, men bydelene har ikke kapacitet til at kun
ne hamle op med økonomiforvaltningen på rådhuset og denne har ikke været i stand
til at forklare sig hverken teknisk eller politisk acceptabelt, som det opleves af bydele
ne.
/
Bydelene er bundet 100 pct. op på tilskuddene som finansieringskilde. Sammen med
den mere tætte opfølgning på midlernes konkrete anvendelse lokalt efter behov ani
merer dette til en detaljeret opfølgning på modellens praktiske "rigtighed".
I det hele taget har implementeringen af den økonomiske forvaltning gradvist afdæk
ket flere og flere ømme punkter i forholdet mellem bydelene og rådhuset.
Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune
9