42 / 135
Det er blevet nævnt, at en stab på 10 medarbejdere, klar til at betjene rådene fra
umiddelbart efter konstitueringen, ville have været en mere passende bemanding af
bydelenes administration. Det er evaluators vurdering, at en stab i denne størrelses
orden vil være et rimeligt udgangspunkt for at starte et nyt styre og en ny administrati
on op i en bydel.
I alle bydele havde medlemmerne af bydelsrådene behov for at få den administrative
struktur på plads så tidligt i forløbet som muligt. Det var der flere årsager til.
1. Bydelene var under et vist tidspres, idet administrationerne skulle være formelt
færdigetablerede inden for knapt et halvt år.
2. Af hensyn til overflytningen af medarbejdere fra Københavns kommune og an
sættelse af nye medarbejdere var det nødvendigt hurtigt at have strukturen på
plads.
3. Der eksisterede tidligt i forløbet et behov for at tænke bydelenes administrative
fornyelse ind i en struktur, som kunne være med til at skabe orden i og konsensus
omkring rådsmedlemmernes tanker og ideer; og endelig
4. Fastlæggelsen af en administrativ struktur syntes at være en naturlig forlængelse
af den politiske konstituering.
Den tidlige opbygning af den administrative struktur forløb forskelligt i de fire bydele. I
nogle bydele, blandt andet Indre Østerbro, spillede formændene for bydelsrådene en
forholdsvis stor rolle. Her var det således i vid udstrækning bydelsrådsformanden, der
skabte udgangspunktet for debatten, hvor menige rådsmedlemmer og bydelschef blev
inddraget i varierende omfang. I andre bydele, f.eks. Valby, forløb dannelsen af den
administrative struktur i en dialog mellem bydelsrådsformand, rådsmedlemmer og
administration.
Det skal i øvrigt nævnes, at formændene igennem hele opbygningsperioden mødtes
jævnligt med henblik på at udveksle ideer og erfaringer.
Det er evaluators generelle indtryk fra denne periode, at det der først og fremmest in
teresserede rådsmedlemmerne var konstitueringen og den politiske struktur. I forhold
hertil blev den administrative struktur betragtet som en residual størrelse - en vægt
ning, der må ses i sammenhæng med det voldsomme arbejdspres, som flere bydels
politikerne fra begyndelsen var underlagt, og som tvang dem til at prioritere.
36
Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune