ForsøgMedBydelsstyreKøbenhavnsKommune

Det er samtidig evaluators indtryk, at der ikke eksisterede væsentlige meningsfor

skelle med hensyn til, hvilken grundlæggende form for administrativ struktur, man

skulle vælge. Der synes at have været enighed om at vælge en relativt flad organisa

tion med en forholdsvis høj grad af delegation. Med dette som udgangspunkt har man

i bydelsrådene stort set været enige om, et langt stykke af vejen, at følge formandens

og bydelschefens forslag, som i alle fire bydele har haft disse karakteristika.

Undtagelsen var Indre Østerbro, hvor den administrative struktur på grund af uenig

hed om især bydelsrådsformandens placering i den administrative organisation måtte

vedtages ved afstemning.

Det har ¡øvrigt været kendetegnende for processen omkring vedtagelsen af den ad

ministrative struktur, at drøftelserne i nogle bydelsråd bar præg af, at en forholdsvis

stor del af rådsmedlemmerne ikke havde parlamentarisk og kommunaladministrativ

erfaring. Dette forhold havde i sig selv tendens til at virke begrænsende på debatten

vedrørende den administrative struktur.

De nyvalgte politikeres manglende parlamentariske erfaring og kommunalkendskab

synes i det hele taget at have sat sit præg på bydelenes etablering. Alle politikere fik

kort efter valget tilbud om at komme på et kursus, der gennemgik bydelsrådenes op

gaver, kompetencer og beføjelser. Generelt synes dette uddannelsestilbud dog ikke at

have matchet politikernes behov for viden og praktiske virkemidler i relation til det lo

kalpolitiske arbejde og herunder specielt vedrørende forståelsen af politikerrollen.

4.2.2. Inddragelse af bydelenes interessenter i etableringsfasen

I alle fire bydele var det som udgangspunkt intentionen, at inddrage bydelens interes

senter i form af ansatte og brugere i tilrettelæggelsen af den administrative struktur.

Som beskrevet ovenfor foregik opbygningen af bydelenes administrationer i en rimelig

konsensus mellem rådene og bydelscheferne. Det er evaluators overordnede vurde

ring, at bydelscheferne både blev hørt og fik mulighed for at rådgive og påvirke den

konkrete opbygning af de administrative strukturer. På Indre Nørrebro, i Valby og i

Kgs. Enghave er det således indtrykket, at opbygningen af administrationerne foregik i

et forholdsvis ukompliceret samarbejde mellem rådsformand, råd og bydelschef. På

Indre Østerbro var opbygningsfasen som omtalt kendetegnet af en række uoverens

stemmelser mellem rådsformand og bydelschef.

Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune