Figur 6.2: Østerbro -administrativ model, “Cirkelmodellen”
Indre Østerbro’s model tager udgangspunkt i Rensis Likerts model for en organisation
med overlappende niveauer. 1 Indre Østerbro’s terminologi: en “samarbejdsmodel”.
Det er ment som modellens styrke at brede ledelsesniveauet ud og åbne op for, at
den strategiske planlægning ikke forbliver et snævert administrativt ledelsesanliggen
de, men derimod et anliggende for hele den offentlige serviceorganisation. Den grund
læggende hensigt omfatter ikke kun den centrale administration, men også bydelens
institutioner.
Østerbromodellen har i forsøgsperioden arbejdet med i alt 9 chefer, der netop er ble
vet udvidet til 10. En bydelschef, en sekretariatschef, en økonomichef, en nynormeret
personalechef samt 6 områdechefer. Kendetegnende for de 6 områdechefer er, at de
efter hensigten bliver udstyret med kompetence på et “lavere” niveau end egentlige
forvaltningschefer. Det er tanken, at denne konstruktion skal understøtte den såkaldte
“samarbejdsmodel” , derved at den i højere grad åbner for, at beslutningsprocesser
kan overskride bydelsadministrationens organisatoriske grænser.
68
Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune