Det er evaluators overordnede intryk, at der i bydelene er arbejdet med at tilret
telægge serviceydelsernes indhold og leverance på nye måder - bl.a. som følge
af nye prioriteringer, ændret forvaltningssyn og styringsfilosofi, større nærhed til
brugerne og ophævelsen af traditionelle forvaltningsgrænser. Det gælder dog ge
nerelt for disse ”nye måder” , at de ikke umiddelbart kan betegnes som innovative i
en generel kommunal sammenhæng. Ikke desto mindre må det konkluderes, at
en række af de skitserede politikker og tiltag repræsenterer nytænkning i forhold til
den ’’gamle” Københavns kommune. Det er en rimelig antagelse, at en række ini
tiativer enten ikke var blevet gennemført eller var blevet gennemført med betydelig
forsinkelse, hvis ikke bydelsforsøget havde været iværksat.
Bydelene har generelt været meget opmærksomme på institutionernes eksistens
og vigtigheden af, at få dem involveret i forsøget. Også fra institutionernes side -
og det gælder både på ledelses- og bestyrelsessiden - tegner der sig overordnet
en positiv holdning til bydelsforsøget og institutionernes nye rolle. Det fremhæves
således som værdifuldt at opleve indflydelse og samarbejde, ligesom den tættere
berøring med det politisk-administrative system opleves som spændende. Som et
generelt negativt træk ved den første periode med bydelsstyre fremhæves det dog
af institutionerne, at den administrative og til dels faglige servicering af instituti
onsniveauet har været faldende.
Det er evaluators hovedindtryk, at der i bydelene
g e n e r e lt e
r etableret et velfunge
rende og tillidsfuldt forhold mellem politikere og medarbejdere i bydelene. Det kan
dog samtidig konstateres, at der i alle bydele har været en indkøringsfase, hvor
politikere og embedsmænd har skullet finde sammen i et dagligt samarbejde. I
den sammenhæng kan der fra alle bydele fremdrages eksempler på, at enten - og
hyppigst - politikere eller administratorer er faldet ud af den forventede rolle.
Bydelsforsøgene bærer i høj grad præg af de erfaringer og den baggrund, der
kendetegner bydelens aktører. Det er således kendetegnende for forsøget, at det
parlamentariske arbejde - alt andet lige - er kommet bedst fra start i de bydele,
hvor erfarne politikere har kunnet spille sammen med erfarne kommunale admini
stratorer.
Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune
85