162 / 300
160
ͷ. Úvod
Ľudské práva prislúchajú fyzickým a právnickým osobám ako určitá miera autonó-
mie voči suverénnemu štátu a na druhej strane ako ochrana a stanovenie hraníc voči
ďalším súkromným a fyzickým osobám. Rovnako to platí pre súkromných aktérov na
území konkrétneho štátu. Štát ako pôvodný subjekt medzinárodného práva je povinný
zabezpečiť reguláciu a ochranu právnych vzťahov z oblasti ľudských práv, ktoré mu vy-
plývajú z
ius cogens a ius dispositivum
(zmluvné záväzky a medzinárodná obyčaj). V zá-
ujme precizovania konkrétnejších práv a povinností sa vytvárajú špeciálne medzinárod-
né právne režimy, ktoré sledujú vlastný cieľ (ochrana ľudských práv, podpora a ochrana
zahraničných investorov) zaviazanými sú štáty, ktoré tvoria tento právny režim, a ktoré
cez svoje štátne orgány plnia tieto záväzky navonok. Tak dochádza ku fragmentácií me-
dzinárodných záväzkov, ktorých plnenie môže sledovať protichodné ciele. V prípade
tvrdenia, že došlo k porušeniu konkrétnych medzinárodných záväzkov konanie štátu
môže podliehať preskúmaniu judiciálnymi alebo kvázijudiciálnymi orgánmi, ktoré
dohliadajú na dodržiavanie zmluvných záväzkov v jednotlivom špeciálnom režime.
Ak však, ako bude v príspevku uvedené, v prípade ak v konaní o preskúmaní zod-
povednosti štátu za protiprávne konanie v rozpore so záväzkami špeciálneho režimu
má judiciálny alebo kvázijudiciálny orgán zvážiť záväzok z cudzie špeciálneho režimu,
vzniká kontroverzia. V prípade medzinárodnej investičnej arbitráže, tribunál zhodnotí,
či štát svojím konaním v prospech medzinárodných záväzkov životného prostredia,
ľudských práv, verejného zdravia sa zachoval správne pri zaobchádzaní so zahraničným
investorom na svojom území. To núti pred investičným tribunálom reflektovať povin-
nosť plniť záväzky (
non-investment obligations
) neinvestičných špeciálnych právnych
režimov. Ale nie vždy je implementácia neinvestičných záväzkov bezchybná ak štát
nemá dostatočne rozvinuté právne prostredie, ktoré ráta aj s ochranou zahraničného
investora a na druhej strane aj s ochranou ľudských práv a v prípade kolízie primerane
prihliada na záujmy oboch skupín aktérov.
Príspevok ďalej rozoberá obsah základnej právnej úpravy ľudských práv s ohľadom
na právo domorodých kmeňov a zahraničných investícií.
Následne sú uvedené príklady snahy vymôcť odškodnenie za činnosť zahraničného
investora a ich napadnutie cez arbitrážne konanie. Taktiež sa rozoberá asymetrický
vzťah medzi systémom ľudských práv a investičným právom, v oblasti neefektívnosti
vynútenia záväzkov štátu a absenciou priamych ľudskoprávnych záväzkov zahranič-
ných investorov. Na záver je podaný výpočet riešení, ktoré môžu prispieť k čiastočné-
mu zmierneniu kolízie zahraničných investorov a domorodých kmeňov.
. Hlavní aktéri (zahraničný investor, štát, domorodé kmene)
Pri kolízii investičného režimu a ľudskoprávneho režimu pôvodných kmeňov sú prí-
tomní najmenej traja hlavní aktéri: štát, na jeho území zahraničný investor s umiestne-