11
Рекомендации
Подтвердить многогранный характер экологической
преступности
и ее серьезное воздействие на процесс
достижения целей в области охраны окружающей средыи устойчивого
развития, а также содействовать поддержке и гармонизации
мер по координации и обмену информацией между ключевыми
заинтересованными сторонами, такими как гражданское общество,
частный сектор, коренные народы, правительства и учреждения
системы ООН в более широком смысле, наряду с необходимостью и
признанием роли принудительного правоприменения в контексте
благого управления охраной окружающей среды.
Призвать к всеобъемлющей координации подходов
организаций
системы
ООН
и
национальных
правительств к проблеме экологической преступности
путем содействия согласованию усилий в области разработки
законодательства и нормативных актов по охране окружающей среды,
сокращениямасштабовнищетыиоказанияподдержкивцеляхразвития
с мерами реагирования, предпринимаемыми правоохранительным
сектором с целью обуздания экологической преступности, как
составной части целостного подхода к борьбе с серьезной угрозой
делу охраны окружающей среды и устойчивого развития, создаваемой
продолжающимися экологическими преступлениями.
Призвать ЮНЕП, как всемирный орган по охране
окружающей среды, и далее принимать меры
по смягчению серьезных и все более усугубляющихся
последствий экологической преступности для окружающей
среды
, и задействовать надлежащие механизмы координации
в рамках системы ООН с целью оказания поддержки странам
и правоохранительным органам национального, регионального
и международного уровня путем предоставления им соответствующей
экологической информации, чтобы содействовать их усилиям в борьбе
с незаконной торговлей объектами живой природы и изготовленной
из них продукцией, а также с незаконными лесозаготовками
и незаконной торговлей лесоматериалами.
Призвать
все
сообщество
многосторонних
и
двусторонних
доноров
к
признанию
факта
экологической преступности и противодействию ей, как
серьезной угрозе устойчивому развитию и доходам
, а также
оказать поддержку усилиям, предпринимаемым на национальном,
региональном и глобальном уровнях в интересах эффективного
осуществления, соблюдения и принуждения к исполнению
целенаправленных мер по обузданию незаконной торговли
объектами живой природы и изготовленной из них продукцией, а
также незаконных лесозаготовок.
Поддержать
немедленные,
решительные
и
коллективные
действия
по
сужению
разрыва
между политическими обязательствами и соблюдением
установленных требований
, например тех, которые закреплены
в многосторонних соглашениях по охране окружающей среды,
посредством их осуществления и принуждения к исполнению
на национальном уровне, включая соответствующие решения и
постановления их руководящих органов, с целью борьбы с незаконной
торговлей объектами живой природы и лесной продукцией.
Идентифицировать рынки конечных пользователей
и систематически организовывать, поддерживать и,
в уместных случаях, проводить кампании по повышению
осведомленности потребителей
, уделяя основное внимание
рынкам сбыта элитной потребительской продукции. Призвать
правительства и учреждения системы ООН к эффективной работе
с гражданским обществом и частным сектором и их привлечению
к усилиям по выявлению альтернатив потребительскому спросу
на объекты живой природы и лесную продукцию, являющиеся
предметом торговли.
Повышать уровень осведомленности путем внедрения
систем сертификации
, например, таких как стандарты
Лесного попечительского совета (ЛПС), чтобы помочь потребителям
различать законную и незаконную продукцию. Это особенно
важно в отношении такой продукции из древесины, как бумага,
на которую в настоящее время приходится крупнейшая доля
импорта-экспорта тропической древесины, а также видов,
включенных в список СИТЕС, и изготовленной из них продукции.
С этой целью, причем в обоих случаях – на добровольной основе,
рыночные и законодательные подходы могли бы укрепить
сотрудничество между правительствами, гражданским обществом
и частным сектором.
Укреплять
институциональные,
правовые
и
регулятивные системы с целью усиления борьбы
с коррупцией
в интересах эффективного противодействия
правонарушениям, относящимся к живой природе, и обеспечения
эффективного текущего контроля над законной торговлей
и управления ей.
Усилить поддержку всей цепочки правоохранительных
органов со стороны международных организаций
и агентств по содействию развитию
, включая поддержку
сотрудников на местах, следователей, таможенников, прокуроров
и судей, с особым упором на экологическую преступность в
интересах поощрения законных доходов и устойчивого развития,
а также уменьшения воздействия экологических преступлений на
окружающую среду.
УсилитьподдержкуИНТЕРПОЛа,ЮНОДК,ВТамОиСИТЕС,
например, через посредство МКБПЖП, а также
отдельные программы
, чтобы дать им возможность оказывать
содействие государствам-участникам и другим соответствующим
ключевым
заинтересованным
сторонам
в
дальнейшей
идентификации,
разработке
и
осуществлении
наиболее
уместных мер реагирования на экологическую преступность,
отражающих и подтверждающих серьезность угроз и воздействий
со стороны такой преступности в отношении управления охраной
окружающей среды, дикой природы, экосистем и обеспечиваемых
ими услуг.
Инвестировать
в
наращивание
потенциала
и
технологическое
оснащение
национальных
ведомств по охране окружающей среды и защите дикой
природы, а также правоохранительных органов
, чтобы
дать им возможность и далее обеспечивать сохранность ключевых
популяций канонических видов, находящихся под угрозой
исчезновения вследствие браконьерства, таких, среди прочего, как
носороги, тигры и африканские слоны, в качестве необходимой меры
реагирования, нацеленной на охрану этих видов от браконьеров,
наряду с активизацией работы по укреплению систем охраны среды
обитания и управления ими.
Укреплять
законодательство
в
области
охраны
окружающей
среды,
контроль
соблюдения
установленных требований и работу по повышению
осведомленности, а также призвать правоохранительные
органы и страны уменьшать роль незаконной торговли
леснымиресурсамииобъектамиживойприродыиденежных
поборов в этой сфере в финансировании угрозы
, создаваемой
негосударственными
вооруженными
формированиями
и
террористическими группировками. В особенности, активизировать
проведение исследований возможной роли торговли объектами
живой природы и лесоматериалами, включая древесный
уголь, в финансировании данной угрозы и выявлять пробелы
в законодательстве по охране окружающей среды, которые могут
способствовать этому.
1
7
8
9
10
12
2
3
4
5
6
11
