9
Меры реагирования
В настоящее время незаконная торговля объектами живой природы
и лесной продукцией, а также незаконная эксплуатация природных
ресурсов широко признаются в качестве значительной угрозы как
окружающей среде, так и делу устойчивого развития. Это отражено в
ряде решений участниковСИТЕС, КомиссииООНпо предупреждению
преступности и уголовному правосудию, ИНТЕРПОЛа и Совета
Безопасности ООН, включая решения по Сомали и ДРК.
Международноесотрудничествовобластиправоприменения,например,
в рамках Международного консорциума по борьбе с преступлениями
против живой природы (МКБПЖП), включающего СИТЕС, ЮНОДК,
ИНТЕРПОЛ, Всемирный банк и ВТамО, в сочетании с наращиванием
сотрудничества между такими специализированными учреждениями
ООН, как ЮНЕП, и странами, создает более эффективную структуру
оказания поддержки странам в области охраны правопорядка,
таможенной деятельности, привлечения к ответственности и судебных
разбирательств. Эти инициативы привели к выявлению важных
и значительных предварительных результатов.
В период 1990-х – 2000-х годов браконьерские заготовки шерсти
«шатуш» тибетских антилоп, или чиру, стали причиной колоссального
сокращения популяции этих животных в Китае – вероятно, на
80–90% от ее общей численности, составив порядка миллиона
голов. В результате этого органами по охране окружающей среды,
полицией и армией были предприняты значительные усилия по
предупреждению их исчезновения. Данные меры сочетались с
созданием одной из крупнейших природоохранных зон в мире.
И хотя данная популяция медленно восстанавливается, эти животные
остаются очень уязвимыми, что требует срочного проведения
дополнительных обследований.
Бразилия, вероятно, является одной из ведущих стран мира в деле
реализацииширокомасштабныхправоохранительныхмер,призванных
сократить темпы незаконного сведения лесов путем борьбы с
преступностью и преступными сообществами по всей цепочке их
взаимодействия. В 2012 году темпыобезлесения бразильскойАмазонии
вышли на свой самый низкий уровень с момента начала мониторинга
состояния лесов в 1988 году. По разным оценкам, эти темпы снизились
на 64–78%, главным образом в результате скоординированного
подхода в действиях правоохранительных органов с использованием
спутниковых изображений и путем проведения целенаправленных
полицейских операций и расследований. Данные меры осуществлялись
в сочетании с крупномасштабными усилиями в рамках Программы
сотрудничества по сокращению выбросов в результате обезлесения
и деградации лесов в развивающихся странах (СВОД) и других
инициатив, нацеленных на усиление процессов вовлечения коренных
народов, ключевых заинтересованных сторон и общин, полагающихся
на альтернативные источники жизнеобеспечения, в решение этой
проблемы. Изучив предпринятые в Бразилии меры и действия, многие
части света могли бы извлечь полезную информацию.
ВТанзаниизапоследниедвагодаспециализированныекурсыподготовки
прошли более 1 000 егерей. Данная подготовка охватывала такие темы,
как выслеживание браконьеров, тактика и порядок действий на месте
совершения преступлений против живой природы, и проводилась
под эгидой ИНТЕРПОЛа и ЮНОДК. В результате был произведен ряд
арестов на местах, с привязкой подозреваемых к месту совершения
преступления. Эта подготовка не только повысила способность
егерей останавливать и арестовывать браконьеров, но также помогла
успешному привлечению виновных к ответственности и внедрению
