65 / 610
63
2.1.2 Stanovisko ombudsmanky
K jedné z věcí,
35
ve které se řešila diskriminace registrovaného partnerství, se mimo
jiné vyjadřovala i česká veřejná ochránkyně práv Mgr. Anna Šabatová Ph.D. Tento
případ byl obdobný tomu, o kterém bude pojednáno níže. Pan X žádal o zařazení
do evidence žadatelů o osvojení, avšak tato řízení o jeho žádosti bylo zastaveno dle
§ 66 odst. 1 z. č. 500/2004 Sb., správního řádu, pro nepříslušnost na základě § 800
z. č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku. Stěžovatel se však ohradil a podal odvolání,
přičemž podotkl, že obecní úřad rozhodl především podle § 13 odst. 2 ZORP, jelikož
argument, kterým své rozhodnutí podkládá, se k dané věci nevztahuje, a tedy došlo
k diskriminaci na základě sexuální orientace.
Ombudsmanka došla k závěru, že žadatel splnil veškeré požadavky kladené § 21
odst. 2 a 5 ZOSPOD.
36
Dále také upozorňuje, že § 800, kterým bylo rozhodnutí
odůvodněno, vymezuje škálu žadatelů velmi široce a navíc pozitivně. Tato „šíře“ je
zapříčiněna otevřeným výčtem, přesněji formulací „
jiná osoba
“, pod kterou by, vzhle-
dem k tomu, že by se každé ustanovení mělo vykládat ústavně-konformním způso-
35
Zpráva o šetření ve věci diskriminace z důvodu sexuální orientace v oblasti osvojení dítěte. Sp. zn.:
2977/2014/VOP/PPO In:
Veřejný ochránce práv: Ombudsman
[online]. 2014 [cit. 2016-04-19]. Dostupné
z:
http://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/DISKRIMINACE/Kauzy/jine/2977-2014-PPO-ZZ.pdf.36
§ 21 odst. 2 „
V žádosti o zařazení do evidence žadatelů o zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče po-
dané obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností žadatel uvede údaje a připojí doklady uvedené v odstavci
5 potřebné pro vedení spisové dokumentace
“. odst. 5 „
Obecní úřad obce s rozšířenou působností vede spisovou
dokumentaci o žadateli; spisová dokumentace obsahuje
a)
žádost, v níž jsou obsaženy žadatelovy osobní údaje,
jimiž jsou jméno, popřípadě jména, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu;
b)
doklad o státním
občanství nebo o povolení k trvalému pobytu na území České republiky nebo o nepřetržitém přechodném
pobytu na území České republiky po dobu nejméně 365 dnů podle zvláštního právního předpisu upravujícího
pobyt cizinců na území České republiky; jde-li o občana Evropské unie, je možné po žadateli požadovat
rovněž předložení jiného dokladu, na základě kterého lze prokázat, že se tento žadatel zdržuje nepřetržitě
na území České republiky nejméně po dobu 365 dnů, nejde-li o cizince, kterému vyplývá nárok na sociální
výhody z přímo použitelného předpisu Evropské unie;
c)
opis z evidence Rejstříku trestů vyžádaný obecním
úřadem obce s rozšířenou působností; žádost o vydání opisu z evidence Rejstříku trestů a opis z evidence
Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup;
d)
doklad obdobný opisu z evidence Rejstříku trestů vydaný ve státech, ve kterých se žadatel zdržoval nepřetr-
žitě déle než 3 měsíce v době od dovršení patnáctého roku věku do podání žádosti; ustanovení § 27 odst. 3 se
použije obdobně;
e)
zprávu o zdravotním stavu předloženou žadatelem;
f)
údaje o ekonomických a sociálních
poměrech;
g)
písemné vyjádření žadatele, zda
1.
souhlasí s tím, aby po uplynutí lhůty uvedené v § 22 odst.
8 písm. b) byl zařazen také do evidence Úřadu pro zprostředkování osvojení dětí z ciziny,
2.
žádá výlučně
o osvojení dítěte z ciziny;
h)
písemný souhlas s tím, že orgán sociálně-právní ochrany zprostředkující osvojení
nebo pěstounskou péči je oprávněn
1.
zjišťovat další údaje potřebné pro zprostředkování, zejména o tom, zda
způsobem života bude žadatel zajišťovat pro dítě vhodné výchovné prostředí,
2.
kdykoliv zjistit, zda nedošlo
ke změně rozhodných skutečností uvedených ve spisové dokumentaci;
i)
písemný souhlas s účastí na přípravě
fyzických osob k přijetí dítěte do rodiny;
j)
stanovisko obecního úřadu obce s rozšířenou působností k žádosti
o zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče;
k)
vyjádření obecního úřadu, krajského úřadu, pověřené
osoby nebo obecního úřadu obce s rozšířenou působností, který není příslušný k vedení spisové dokumentace
o žadateli, pokud s nimi žadatel uzavřel dohodu o výkonu pěstounské péče, protože již má svěřeno dítě do pěs-
tounské péče.“