Første Steg nr. 3-2015

44 / 72

Barnehagenes største utfordringer
OECD har sett på norske barnehager. Her er de viktigste
konklusjonene i rapporten, og hva politikernemener
bør gjøres.
TEKST LINE FREDHEIMSTORVIK
FOTO OG
Norge får ros for å ha nærmere full
barnehagedekning av Organisasjonen
for økonomisk samarbeid og utvikling
(OECD). Den synes også det er en posi-
tiv utvikling i kvaliteten på barnehage-
forskningen. Det er likevel en rekke
punkter somOECDmener bør bli bedre.
STORMANGEL PÅKVALIFISERT
ARBEIDSKRAFT
Selv om OECD gir Norge skryt for å ha
satt i gang strategier for å øke andelen
pedagoger i barnehagen, påpeker den at
det fortsatt er stormangel på kvalifisert
arbeidskraft. Det å arbeide i barnehage
gir heller ikke nok status, lønn eller
karrieremuligheter.
OECDmener det bør være et obliga-
torisk krav at alle ansatte har relevant
utdanning. De peker på at Norge bør ha
en nasjonal strategi med tydelige mål
for å redusere antallet ufaglærte. Å gi
styrere og pedagogiske ledere dispensa-
sjon fra utdanningskravet er en ordning
som bør fases ut, for å sikre lik kvalitet
for alle barn.
TILGJENGELIGHET
Norge bør jobb enda mer for å nå ut
til grupper som fortsatt ikke bruker
barnehager, ifølge OECD. I områder
av landet som sliter med lav dekning,
bør det vurderes å gi ekstra økono-
misk støtte fra staten for å øke antall
barnehageplasser.
Norge bør også ha et mer fleksibelt
barnehageopptak, slik at barn somfyller
ett år fra ogmed 1. september lettere kan
få plass.
KOMPLISERT
FINANSIERINGSSYSTEM
OECDmener Norge bør forenkle finan-
sieringssystemet. Det er store forskjeller
i hvormye kommunene bruker på barne-
hage. Private barnehagers offentlige
støtte følger de gjennomsnittlige kost-
nadene til offentlige barnehager. Noen
kommuner reduserer derfor barne-
hagekostnadene for å spare penger.
Dette fører til stor økonomisk usikker-
het for de private barnehagene, fordi
de ikke vet hvor mange penger de får
hvert år. Rapporten påpeker også en
bekymring for at enkelte private aktø-
rer, til tross for kvalitetsreguleringer,
Foto:
44 | første steg nr 3|2015