Første Steg nr. 3-2015

tjener store mengder penger på barne-

hagesektoren gjennom kompliserte

firmastrukturer.

KOMMUNENS TILSYN

FUNGERER IKKE

OECDmener at kommunene står over-

for en interessekonflikt ved å ha dobbelt-

rollen sombarnehageeier for halvparten

av barnehagene og samtidig være den

somskal vurdere og føre tilsynmed alle.

De mener at kommunene mangler til-

strekkelig kapasitet til at tilsynet bidrar

til høyere kvalitet.

MERFORSKNINGOMBARNS

TRIVSEL

OECD synes Norge har en positiv

utvikling i barnehageforskningen, men

anbefaler å styrke forskning som ser på

hvordan barnehagen påvirker barnas

trivsel og utvikling. OECD mener at

Utdanningsdirektoratet (Udir) bør satse

mer på å spre forskningsresultater til de

ansatte i barnehagen, slik at kunnskapen

om beste praksis blir større.

Dette sier politikerne

TorbjørnRøe Isaksen (H), kunnskapsminister:

–OECD peker på at vi har lyktes med å få

tilnærmet full barnehagedekning, men

at kvaliteten og innholdet i barnehagene

varierer for mye. Spesielt er de opptatte

av at vi trenger flere ansatte med pedago-

gisk kompetanse. Det er en bekymring jeg

deler, og derfor satser vi stort på å gi flere

av dem som allerede jobber i barnehagen

mulighet til å bli barnehagelærere eller å ta fagbrev, uttalte

kunnskapsminister Torbjørn Røe Isaksen i forbindelse med

at rapporten ble lagt frem.

Regjeringen bruker i år 275 millioner kroner på kvalitets-

tiltak i barnehagen, som å øke kompetansen. 420 ansatte er

i gang med barnehagelærerutdanning. Det er opprettet 370

plasser til i høst.

– Vi har allerede tatt tak i behov for endringer av tilsynet

i barnehagene og av finansieringen av private barnehager. Vi

har forslag til nytt finansieringssystem ute på høring, og vi

vil foreslå at fylkesmannsembetene får en rolle i tilsynetmed

barnehagene når vi legger fremvåre endringer til barnehage-

loven, sier Røe Isaksen. Han tarmed rapportens anbefalinger

inn i arbeidet med ny stortingsmelding om barnehager.

Audun Lysbakken, SV-leder:

–Rapporten viser at det er for store kvali-

tetsforskjeller i norske barnehager. Norge

er det eneste av 25 undersøkteOECD-land

som verken har 50 prosent pedagoger,

eller 80 prosent ansatte med barnefaglig

kompetanse. Det er vi nødt til å gjøre noe

med. Barnehagen er en like viktig del av

utdanningsløpet som de andre utdan-

ningsinstitusjonene, sier Lysbakken til Første steg.

SV har foreslått et kompetanseløft for barnehagen, som

ligger til behandling i Stortinget. De foreslår å fjerne kommu-

nenes mulighet til å gi varige dispensasjoner fra dagens krav

om barnehagelærerutdanning for pedagogiske ledere. SV ber

også regjeringen legge framen lov somsikrer at 50prosent av de

ansatte i hver barnehage skal hautdanning sombarnehagelærer.

–JegforventeratTorbjørnRøeIsaksen,somharværtsværtopp-

tatt av lærernes kompetanse, støtter forslaget, sier Lysbakken.

For å gjøre barnehagen tilgjengelig for flere, mener SV det må

innføres to opptak, og at ordningenmed gratis kjernetidutvides.

Anette Trettebergstuen (Ap), andre nestleder

familie- og kulturkomiteen:

– Rapporten beskriver utfordringer somer

til å kjenne seg igjen i. Men den roser også

Norge for å ha oppnådd nærmest full bar-

nehagedekning, sier Trettebergstuen. Hun

mener kvaliteten på barnehagetilbudet er

helt avgjørende for barns trivsel ogutvikling.

Det handler om alt fra relasjonene mellom

barn og ansatte, kompetanse, fysiske omgi-

velser, antall barnper ansatt, kontroll ogbarnehagens innhold.

– Gjennom forskning, rapporter og stortingsmeldinger

(senest i 2009 og 2013) har vi mye kunnskap og foreslått

mange tiltak for hvordan vi kan bedre kvaliteten på tilbudet.

Vi vet også mye om hvordan vi når flere barn. Stortinget har

vært tydelig på både bemanningsnormer og krav til faglig

kvalifiserte voksne. Nå dreier det seg omå bruke kunnskapen

og bevilge penger.

Morten Stordalen (Frp), medlemav familie-

og kulturkomiteen på Stortinget:

–Fokuset i barnehagen har vært på antallet

plasser, og ikke innhold. Det har dessverre

vært satset altfor lite på kompetanse, og det

har vært formange dispensasjoner. Derfor

er jeg glad for at Frp nå er med på å bevilge

mer penger til etter- og videreutdanning,

sier Stordalen.

Han sier regjeringen jobber for mer

fleksible barnehageopptak og for at det bygges enda flere

barnehageplasser. De vil også endre dagens tilsynsordning.

–Det er en svakhet at kommunene sombarnehageeier fører

tilsyn med både de private og sine egne. Det bør være et mer

uavhengig tilsyn, der det også skal være lett å si ifra hvis det

er avvik. Det vil vi endre, sier Stordalen.

første steg nr

2015