Første Steg nr. 3-2015

70 / 72

Jusspalten
BJØRNSAUGSTAD
er advokat i Utdanningsforbundet
Kan bli skjerpet krav om
politiattest
Kravene til politiattest for å jobbe i barnehage kan bli
strengere, dersomet nytt lovforslag blir vedtatt.
Barnehagen er en vesentlig del av barns
oppvekstmiljø. Det er viktig at barna er
trygge på at de ikke utsettes for overgrep
i barnehagen. Barn har liten mulighet,
både fysisk og psykisk, til å kunne for-
svare segmot overgrep fra voksne. Et vik-
tig virkemiddel i denne sammenhengen
er at det stilles krav om at de som skal
ansettes i barnehagemå vise politiattest.
Kravet om politiattest står i barne-
hagelovens § 19.
BRUDDPÅSTRAFFELOVEN
I denne bestemmelsen framgår det
klart at den som skal ansettes, «fast
eller midlertidig» skal legge fram poli-
tiattest. Det vises i barnehageloven til
politiregisterloven § 39, første ledd. Her
står det at det på attesten skal anmerkes
om person er «siktet, tiltalt, har vedtatt
forelegg eller dømt» for overtredelse av
en rekke bestemmelser i straffeloven.
Dette gjelder blant annet ervervelse,
innførsel eller oppbevaring av narkotika,
ulike typer seksualforbrytelser etter
straffeloven kapittel 19, eksempelvis
seksuell omgang ved vold, misbruk av
stilling, utøvd mot barn under 14 og 16
år, seksuell handling av ulik karakter,
voldtekt, samt grove legemskrenkelser,
drap eller ran.
MÅVURDERES
Mindre alvorlige legemskrenkelser
omfattes derimot ikke av kravene til
registrering.
Det framgår klart av barnehageloven
at personer som er «dømt for seksuelle
overgrep mot mindreårige» ikke kan bli
fast, ellermidlertidig ansatt i barnehager.
I tilfelle brudd på andre bestemmelser
som politiregisterloven viser til må
konsekvensen avmerknaden somer gitt
på politiattesten, vurderes i det enkelte
tilfelle. Det er derfor ingen automatikk i
at andre forhold enn brudd på bestem-
melser omseksuelle overgrepmot barn,
skal lede til yrkesforbud. Barnehageeier
har ifølge loven enmulighet til å gjøre en
helhetsvurdering av søkerens egnethet i
forbindelse med ansettelsen.
Det kan i tillegg kreves politiattest
for personer som «regelmessig opphol-
der seg i barnehage», eller har vesentlig
innflytelse på barnehagens drift. Dette
kan være ekstrahjelper, vaktmester
og de som lager mat, men også eier av
barnehagen, eier av barnehageloka-
lene og familiemedlemmer som er til
stede, for eksempel i åpningstiden til
en familiebarnehage.
ENDRINGERAVREGELVERK
Regjeringen har et forslag om enkelte
endringer av regelverket om bruk av
politiattest i barnehager ute til høring.
Høringsfristen gikk ut i mars, og ifølge
Kunnskapsdepartementet regner man
med at saken er ferdigbehandlet i okto-
ber eller november i år.
Et av de nye forslagene er at perso-
ner som skal arbeide i korte vikariater
i barnehagenmå legge frampolitiattest
fra første dag. I dag kan vikarer i barne-
hage arbeide i to uker uten å levere
politiattest.
Et annet forslag er at adgangen
til fornyet vandelskontroll blir mer
synliggjort.
Enkelte endringer av struktur og
formuleringer av forskriften for å gjøre
reglene lettere tilgjengelige er også fore-
slått. I tillegg er det foreslått at kravene
for å bedre barns behov for beskyttelse
blir nærmere presisert.
Det vil være naturlig å komme tilbake
til disse reglene når de er vedtatt.
70 | første steg nr 3|2015