173
stran. FTC vydala v roce 2003 oznámení doporučující povahy o možnosti přístupu
třetích osob (
amici curiae
) k již probíhajícímu řízení – tzv.
Statement of the Free Trade
Commission on non-disputing party participation
(oznámení). Zároveň s tímto doporu-
čením byla spojena i procesní úprava.
354
Procedura předpokládá dva kroky: i) žádost
o předložení stanoviska
amici curiae
a v případě vyhovění takovéto žádosti ze strany
tribunálu ii) podání stanoviska
amici curiae
. S ohledem na v současnosti právně volné
postavení osob
amici curiae
počítá procedura v první fázi se zhodnocením postavení
– právní a finanční propojeností s některou stran sporu, zájmu
amici curiae
, a další-
mi vlastnostmi takovéto třetí osoby. Tribunál má podle pravidel stanovena kritéria,
podle kterých má takovéto žádosti podle bodu i) posuzovat, nicméně třetí osoby ne-
mají žádný právní nárok na to, aby jim tribunál vyhověl v přijetí podání
amici curiae
.
Podmínky v uvedeném oznámení jsou velmi podobné těm ustanovením uvedeným
v Rozhodčích pravidlech ICSID, čl. 37 odst. 2.
Po roce 2003 se v investičních sporech začíná prosazovat i transparentnost v oblasti
„
privacy
“, a to prostřednictvím technických prostředků – televize. Tak se stalo v např.
ve sporu
United Parcel Services of America v. Canada
355
a
Canfor.
356
V režimu NAFTA
je proto nabíledni trend omezování jak „
confidentiality“
, tak
„privacy“
a to nejen ze
strany smluvních států NAFTA, ale také prostřednictvím judikatury tribunálů, které
ve svých nálezech vymezují investiční arbitráž jako druh spor, ve kterém je silně za-
stoupen prvek veřejného zájmu.
Uvedený vývoj byl dále akcelerován společným prohlášením smluvních stran pro-
střednictvím oznámení FTC ze dne 16. července 2004:
“…We are pleased that the transparency initiatives we took during our October 2003
meeting have already begun to improve the operation of the investment chapter investor-state
dispute settlement mechanism. Earlier this year, for the first time a tribunal accepted written
submissions from a non-disputing party and adopted the procedures that we recommended
following our October 7, 2003 meeting in Montreal, for the handling of such submissions.
We were pleased Mexico has now joined Canada and the United States in supporting
open hearings for investor-state disputes. In addition, we have agreed that the same
degree of openness should apply to proceedings under the Dispute Settlement provisions of
Chapter 20 of the NAFTA, and asked officials to develop rules governing open hearings for
such proceedings…”.
Rozsah transparentnosti řízení ve sporech NAFTA (nevezmeme-li v úvahu rozhod-
čí procedury, které si pro řízení mohou strany sporu vybrat) je v současnosti přímo
impozantní. Otázkou do budoucna zůstává, jak tato transparentnost přispěje skutečně
354
http://www.ustr.gov/archive/assets/Trade_Agreements/Regional/NAFTA/asset_upload_file660_6893.
pdf (7. 1. 2013).
355
Srov.
United Parcel Service of America, Inc. (UPS) v. Government of Canada,
2007
,
UNCITRAL, veřejné
jednání a televizní přenos byl uskutečněn v dnech 29.-31. července 2002 v sídle Světové banky.
356
Srov.
Canfor Corporation v. United States of America
, UNCITRAL, veřejné jednání a televizní přenos byl
uskutečněn ve dnech 7
.
-9
.
prosince 2004 v sídle Světové banky.