Som et andet eksempel kan nævnes, at man i kulturforvaltningen på Indre Nørrebro
har ansat folk med særlig viden om og baggrund for at arbejde med etniske problem
stillinger - såvel på overordnet plan som på gadeplan. Man har desuden vedtaget en
handlingsplan, som på sigt skal forsøge at gøre noget ved problemerne.
Ændret forvaltningssyn og styringsfilosofi
Som en tredje årsag til serviceinnovationer kan nævnes, at bydelene kan have andre
holdninger til styringen og organiseringen af ydelserne end Københavns kommune.
Som et oplagt eksempel kan nævnes, at flere bydele har anvendt udlicitering som
redskab til effektivisering og reorganisering af ydelserne. Bortset fra forsyningsområ
det har udlicitering traditionelt - både af politiske og administrative grunde - haft van
skeligt ved at vinde indpas som styringsredskab i Københavns kommune.
Også investeringer i IT kan ses som et element i et ændret forvaltningssyn, hvor an
vendelsen af ny teknologi er prioriteret højt, og hvor bydelene er delvis frigjort fra
kommunens fælles politik. Indre Østerbro har f.eks. investeret betydelige beløb i ny
teknologi med henblik på at binde institutionerne sammen med bydelsrådhuset, og
såvel på Indre Nørrebro, i Kgs. Enghave som på Indre Østerbro er alle politikere for
synet med en hjemmecomputer og i sidstnævnte bydel tillige med en fax.
Beslutninger træffes tættere på brugerne
Som en sidste årsag til innovation kan det forhold nævnes, at beslutninger og økono
miske dispositioner træffes tættere ved brugerne.
Et eksempel: På Indre Østerbro har der på grundlag af bydelens basisbudget været et
beløb til rådighed til vedligeholdelse af skolerne. Bydelen har valgt at disponere disse
midler på tværs af skolerne ud fra et behovskriterium . Rammebeløbet er således for
delt efter anbefaling fra de skolebetjente, der til daglig arbejder med skolernes vedli
geholdelse. Det er hermed sikret, at der i ressourceanvendelsen er taget udgangs
punkt i fremfor alene en tilnærmelsesvis objektiv fordelingsnøgle.
Som et andet eksempel kan det nævnes, at visitationen til plejehjem på Indre Nørre
bro er blevet lokal og at et af bydelens ældre plejehjem - på trods af en dårlig fysisk
stand - på denne baggrund har oplevet en stigende søgning, jf. nedenstående citat.
"Vi har et bedre kendskab til, hvem der passer til hvem. Vi sætter f.eks. en gammel
kvindelig værtshusholder sammen med nogle gamle fyldebøtter".
76
Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune