125
Jinak by bylo možno důvodně pochybovat, zda podle práva není ve skutečnosti
zaměstnavatelem přidělených agenturních zaměstnanců agentura práce
A
či přímo
uživatel. Pokud by agenturní zaměstnanci vykonávali práci podle pokynů agentury
práce
A
aniž by byli zaměstnanci této agentury práce či k ní byli přidělení (agentura
práce by vystupovala jako jejich uživatel), pak by mohla být agentura práce
A
postižena
od 1. 1. 2012 inspekcí práce, za umožnění výkonu nelegální práce.
ͭ.ͮ Dočasné přidělení dle § Ͱͯa ZP
Po novelizaci provedení s účinností od 1. 1. 2012 se do ZP opět po delší době
vrátil institut dočasného přidělování zaměstnanců,
606
jehož návrat předjímala již tzv.
Bezouškova komise ve svém závěrečném doporučení. Dočasným přidělením se rozumí
dle ust. § 43a odst. 1 ZP přidělení zaměstnance k výkonu práce k jinému zaměstna-
vateli a to na základě dohody uzavřené mezi kmenovým
607
zaměstnavatelem a zaměst-
nancem. S dočasným přidělením z povahy věci však musí souhlasit též zaměstnavatel,
ke kterému je zaměstnanec přidělován.
608
Dočasné přidělení je využitelné při práci
na společných projektech více zaměstnavatelů nebo při přechodném poklesu
609
či na-
opak nárůstu výroby u jednoho zaměstnavatele, který takto může pružněji za pomoci
zaměstnanců jiných zaměstnavatelů reagovat na potřeby trhu.
Dočasné přidělení lze odlišit od agenturního zaměstnávání tak, že za dočasné při-
dělení zaměstnance k jinému zaměstnavateli nesmí být poskytována úplata. Jedinou
výjimkou je úhrada (refundace) nákladů na mzdu nebo plat, případně cestovní náhra-
dy.
610
Úpravu dočasného přidělení je dle ust. § 43a odst. 8 zakázáno použít na agentur-
ní zaměstnávání.
611
Agentura práce nemůže dočasně přidělovat agenturní zaměstnance
606
Srov. ust. § 38 odst. 4 ZP ve znění do 30.9.2004. Bližší podmínky dočasného přidělení byly stanoveny
nařízením vlády č. 108/1994 Sb. Ust. § 38 odst. 4 ZP 1965 bylo zrušeno novelou provedenou zákonem
č. 436/2004 Sb. v souvislosti s tehdy nově zaváděnou právní úpravou agenturního zaměstnávání.
607
Tj. zaměstnavatelem, který zaměstnance dočasně přiděluje.
608
Proto též dohoda o dočasném přidělení uzavíraná mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem, který za-
městnance dočasně přiděluje, musí obsahovat název či příjmení a jméno zaměstnavatele, ke kterému je
zaměstnanec dočasně přidělen.
609
Zaměstnavatel, který zaměstnance dočasně přidělil, se po dobu dočasného přidělení může se zaměst-
navatelem, ke kterému je zaměstnanec přidělen, dohodnout na úhradě nákladů na mzdy nebo plat za-
městnance, a současně s nimi nemusí rozvazovat pracovní poměr z důvodu nadbytečnosti se současným
vyplacením odstupného.
610
Shodně T. Bělina in Bělina, M. Drápal, L. a kol.: Zákoník práce, 1. vyd., velký komentář, C.H. Beck
2012, komentář k § 43a. V souvislosti s poskytováním cestovních náhrad se obšem objevil obrovský
aplikační problém, pokud jde o zahraniční dočasné přidělení. Ust. § 165 Zp totiž počítá v tomto případě
pouze s poskytováním pouze tuzemských cestovních náhrad.
611
Úprava dočasného přidělení se
ex lege
nepoužije ani v případech prohlubování nebo zvyšování kvalifikace.
Dalšími případy, na které nesmí být použita úprava dočasného přidělení jsou např. § 24 odst. 2 zákona
č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
§ 22 zákona č. 95/2004 Sb., o zdravotnických povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve znění
pozdějších předpisů nebo § 51 a 54 zákona č. 96/2004 Sb., o nelékařských zdravotnických povoláních,
ve znění pozdějších předpisů.