Hans Sode Madsen
nationalistisk tilsnit og mente iøvrigt, at det ville blive svært at finde
egnede arbejdsopgaver, der ikke konkurrerede med normal beskæfti
gelse. I modsætning til sine ordførerkolleger ønskede han at omgå
problemet ved at iværksætte omfattende statsarbejder til tarifløn.
Sin mæglerrolle tro havde den radikale regeringspartner gerne set
enighed blandt de fire gamle partier, men Venstre var ikke til at
rokke fra sin modvilje mod nye udgiftskrævende love så tæt på Social
reformen. For at tilfredsstille de konservative udgik bestemmelsen om
deltagernes medvirken i ledelsen. Dog ville man ikke modsætte sig, at
den rent faktisk fandt sted! Hovedsagen var tilsyneladende at undgå
en kodificering af en gryende begyndelse til elevdemokrati. En ny
folkeskolelov var jo i anmarch.
Med støtte fra Det konservative Folkeparti vedtoges loven den ig.
maj 1933.
I den hensigt at reklamere for den nye lovs eksistens og muligheder
udarbejdedes i Socialministeriet et cirkulære, der på enkelte punkter
gav en uddybende fortolkning af paragrafferne.34
Blandt de 18-22 årige skulle der i særlig grad tages hensyn til dem,
der efter udstået læretid eller særlig uddannelse var blevet arbejds
løse. Og da deltagerne under opholdet modtog kost, logi og et min
dre beløb til personlige udgifter, måtte det p. gr. a. lommepengenes
størrelse (omkring 50 øre pr. dag) være en normal forudsætning, at
der kun beskæftigedes personer uden forsørgerpligter. Det indskærpe
des, at foranstaltningernes varighed ikke burde gå under 4 måneder,
og at såvel tilmelding som fratræden var ganske frivillig. Bortgang i
utide måtte ikke få nogen understøttelsesmæssige konsekvenser. Ved
at henvende sig til Arbejdsdirektoratet kunne interesserede kommuner
eller foreninger få oplyst navn, køn, ægteskabelig stilling og faglig
baggrund på potentielle deltagere.30 Ministeriet udbetalte månedsvis
bagud 2 kr. pr. mand pr. dag, men herudover var der ikke noget at
hente med hensyn til etableringsudgifter eller driftsunderskud. Hvad
angik udlån af militære barakker, tæpper, indbo o.s.v. var cirkulæret
lidet imødekommende, en afspejling af forsvarets negative svar på So
cialministeriets forespørgsel.
Ved sin understregning af den faglige uddannelse og ikke-forsørger-
status som forhold, der skulle tages hensyn til, var cirkulæret i realite
104