215 / 268
213
PŘÍKAZ NADŘÍZENÉHO A STÍHÁNÍ VÁLEČNÝCH ZLOČINŮ
Kristýna Urbanová
ͷ. Úvod
Důsledné prosazování individuální trestní odpovědnosti patří mezi základní stavební
kameny mezinárodního trestního práva.
1
Stejně tak však trestní právo, ať již na úrovni
mezinárodní či národní, vždy připouštělo určité okolnosti vedoucí k vyloučení trestní
odpovědnosti,
2
a to i přesto že obviněný předmětný čin skutečně spáchal.
Otázka, zda vyloučit trestní odpovědnost osoby z důvodu spáchání zločinu následo-
váním příkazu nadřízeného, je stejně stará jako mezinárodní trestní právo samo. Nejen
diametrálně odlišné závěry plynoucí z diskuzí na toto téma, ale rovněž skutečnost, že
během procesu tvorby Římského statutu se shoda na znění příslušného ustanovení hle-
dala jen velmi obtížně,
3
naznačují značnou kontroverzi obestírající tuto problematiku.
S přihlédnutím ke složitým morálním a právním konfliktům skrývajících se v jádru
této věci není tato kontroverze překvapující, a to obzvláště v kontextu takových činů,
jakými jsou zločiny podle mezinárodního práva.
. Povinnosti podřízeného a princip nadřazenosti práva
Pokud jsou podřízeným vydávány pouze rozkazy, jež jsou s právem v souladu, je
situace z právního hlediska jasná – podřízený jej musí uposlechnout. Problematická
situace nastává tehdy, kdy vůči podřízenému směřuje rozkaz protiprávní. Jak se má
v takové chvíli podřízený zachovat? A jak má právní systém k podřízenému, jenž roz-
kazu uposlechl, přistupovat?
Ačkoliv se příslušná okolnost nevztahuje pouze na vztahy nadřízenosti a podříze-
nosti v ozbrojených složkách, ale i na civilní službu,
4
jsou to právě poměry v armádě
a obdobných sborech vedoucí nejčastěji k námitce, že voják pouze následoval rozkazu
svého velitele, jehož legalitu nebyl oprávněn posuzovat či zpochybňovat.
A je to právě také armáda, jejímž základním stavebním kamenem je naprostá po-
slušnost a disciplína bezpodmínečně na podřízených vyžadovaná. Tato disciplína, kte-
1
“Crimes against international law are committed by men, not by abstract entities, and only by punishing in-
dividuals who commit such crimes can the provisions of international law be enforced”
International Military
Tribunal in Nuremberg Judgment and Sentences (October 1, 1946) In:
American Journal of International
Law
1947, 41, s. 220.
2
Zatímco česká právní terminologie používá termínu „okolnosti vylučující protiprávnost“, v mezinárodně
právní terminologii je více obvyklý termín „okolnosti vylučující odpovědnost“ a tento příspěvek se bude
této druhé terminologie nadále držet.
3
SALAND, Per. International Law Principles. In LEE, Roy S. K.
The International Criminal Court, the ma-
king of the Rome Statute
, 1st edition. The Hague: Kluwer Law International, 1999. ISBN 978-9041112125,
s. 211.
4
Srov. Statut Mezinárodního trestního soudu, článek 33.