SLP 09 (2015)

62 / 268

60
medzinárodného humanitárneho práva jednotkami OSN“ zo 6. augusta 1999.36 Obežník
je vnútroorganizačným aktom OSN a aj keď nepredstavuje stricto sensu právny záväzok
pre členské štáty,37 je pre príslušníkov jednotiek OSN rovnako záväzný, ako sú záväzné
i ďalšie inštrukcie a rozkazy generálneho tajomníka OSN v jeho funkcii ako vrchného
veliteľa operácií OSN.38
Vznik Obežníka otázku aplikácie MHP v operáciách OSN čiastočne posunul, ale
bohužiaľ nevyriešil úplne. Týmto dokumentom síce došlo k vyjasneniu niektorých
zásadných otázok aplikácie MHP v operáciách OSN, avšak celá rada otázok ostala
otvorená, prípadne vyvstala. Obežník sa vzťahuje na situácie, kedy sú jednotky OSN
aktívne zapojené do prebiehajúceho ozbrojeného konfliktu, a to po dobu a v rozsahu
ich zapojenia ako kombatantov.39 Neurčuje však, ktoré humanitárnoprávne normy sa
za akých okolností aplikujú; nerozlišuje teda jednotlivé kategórie ozbrojených konflik-
tov a nevymedzuje v nich aplikovateľné pravidlá. Obmedzuje sa len na konštatáciu, že
aplikovateľné sú „základné princípy a zásady medzinárodného humanitárneho práva“,
pričom tieto ďalej obsahovo špecifikuje. Rovnako nerieši otázku právneho základu ap-
likácie MHP v operáciách OSN.40
V súčasnosti je možné pozorovať zhodu názorov praxe i náuky do tej miery, že v prí-
pade bojových akcií (prekračujúcich hranicu ozbrojeného konfliktu) v rámci operácií
OSN je medzinárodné humanitárne právo 41 aplikovateľné na ozbrojené kontingenty
akéhokoľvek druhu.42 To platí bez ohľadu nato, či sa jedná o operácie na udržanie alebo
vynútenie mieru, ak v ich rámci vyvstanú situácie, na ktoré je možné nahliadať ako na
36 Secretary-General’s Bulletin: Observance by United Nations Forces of International Humanitarian Law
(UN Doc. ST/SGB/1999/13 of 6 August 1999).
37 Application of international humanitarian law and international human rights law to UN-mandated for-
ces. Report on the Expert meeting on multinational peace operations, Geneva, 11-12 December 2003.
International Review of the Red Cross, March 2004 Vol. 86 No. 853, s. 209.
38 Obežník je dôležitým vyjasnením postoja OSN a vyjadruje formálne prihlásenie sa OSN k zásadám me-
dzinárodného humanitárneho práva. Obežník Generálneho tajomníka OSN bol formou napríklad i slu-
žobných predpisov pre United Nations Emergency Force (UN Doc. ST/SGB/UNEF/1), United Nations
Force in Cyprus (UN Doc. ST/SGB/UNFICYP/1).
39 Ibid.
40 ONDŘEJ, Jan, ŠTURMA, Pavel, BÍLKOVÁ, Veronika, JÍLEK, Dalibor, op.cit., s. 69.
41 Otvorenou a pomerne kontroverznou otázkou ostáva, či sa použijú ustanovenia medzinárodného
humanitárneho práva aplikovateľné na medzinárodný alebo vnútroštátny ozbrojený konflikt, pozri:
Application of international humanitarian law and international human rights law to UN-mandated
forces, Report on the Expert meeting on multinational peace operations, Geneva, 11-12 December
2003, s. 209, URL:
PDF!Open> [cit. 25. 02. 2015].
42 SEIDL-HOHENVELDERN, Ignaz, LOIBL, Gerhard. Das Recht der internationalen Organisationen
einschließlich der supranationalen Gemeinschaften, 7. Auflage. Köln : Carl Heymanns, 2000. ISBN
3452235092, s. 423, marg. 2028; BOTHE, Michael. Peacekeeping and international humanitarian law:
friends or foes? International peacekeeping , Vol. 3, No. 4/6, 1996, s. 91-95; SHRAGA, Daphna. The
United Nations as an actor bound by international humanitarian law. International Peacekeeping, No. 5,
1998, s. 64; KLAPPE, Ben F., op.cit., s. 647, marg. 1308-1309.