305 / 425
KØBENHAVN OG OME G N S K OMMU N E R N E
I »København 1840—1940« er der s. 280 f. givet en kortfattet fremstilling
af udviklingen i forholdet mellem København og det øvrige hovedstadssam
fund, d. v. s. Frederiksberg, Gentofte og omegnskommunerne frem til 1940.
Ved dette tidspunkt var der netop taget to betydningsfulde skridt til løsning
af de mange spørgsmål, der gennem adskillige år havde været drøftet ved
rørende forholdet mellem København og dennes nabo- og omegnskommuner.
For det første var der ved loven af 31. marts 1937 blevet gennemført en
økonomisk
u d lig n in g m e llem K ø b e n h a v n s k o m m u n e o g F re d e rik sb e rg og
G e n to fte k o m m u n e .
Om virkningerne af denne lov og om de ændringer i ud
ligningsreglerne, der siden er blevet gennemført, henvises til afsnittet om
hovedstadsudligningen s. 337 ff.
Det andet skridt, der, i al fald da det foretoges, forventedes at skulle
blive af afgørende betydning for forholdet mellem København og omegns
kommunerne, var nedsættelsen af »
h o v e d s ta d s k o m m is s io n e n
« i januar 1939
med den opgave at overveje og stille forslag om, hvilke ændringer i de be
stående kommunale forhold den stedfundne økonomiske, tekniske og be
folkningsmæssige udvikling i hovedstadsområdet måtte gøre ønskelige, her
under også, hvilke omlægninger af Københavns amtsrådskreds der måtte vise
sig hensigtsmæssige. Samtidig med denne kommissions nedsættelse afbrødes
de forhandlinger, der i adskillige år havde stået på mellem repræsentanter fra
København og Gladsaxe kommune, og som da var ført så langt frem, at der
var enighed om at søge indlemmelsen af Gladsaxe kommune i Københavns
kommune fremmet, og om at tilvejebringe det fornødne grundlag for en hen
vendelse til regeringen om fremsættelse af lovforslag og forberedelse af de
øvrige fornødne foranstaltninger til iværksættelse af en fuldstændig kommu
nal sammenslutning af de to kommuner.
De vanskelige politiske forhold i besættelsesårene hæmmede kommissions
arbejdet noget, men det var dog reelt afsluttet i februar 1946. Kommissionen
afgav dog først sin betænkning i januar 1948 med en
in d stillin g
til inden
rigsministeren.
Af kommissionens ialt 21 medlemmer var et
fle rta l
på 15, omfattende
præsidiets 3 medlemmer og repræsentanter for såvel København, Frederiks-
berg og Gentofte som for omegnskommunerne, enedes om følgende ind
stilling:
»Et flertal anser det for at være af største betydning, at der snarest gen
nem en reform af reglerne og vilkårene for det kommunale styre i hoved-