ForsøgMedBydelsstyreKøbenhavnsKommune

fortsætte på en sådan linie. De budgetmæssige vilkår trænger til en klarificering og

der er et særligt behov for stabilitet i tilskudsmodellen og dens fordeling, når bydelene

ikke har egne midler, der kan bruges som ’’buffer” .

9.4. Udvikling af samspillet

Den manglende politiske klargøring af det tilladelige rum for forskelligheder inden for

kommunens område med hensyn til opgaveløsninger og ikke mindst det organisatori

ske grundlag herfor, er blevet spidset til i takt med, at bydelene har fået luft til politik

ovenpå overståelsen af indkøringsproblemerne og i takt med rådhusets accept af tin

genes tilstand hvad angår forsøgets udvikling.

Spørgsmålet om, hvor bredt det acceptable råderum skal være for varierende servi

ceniveau i omfang og kvalitet samt med hensyn til prioritering inden for samme kom

munes finansielle ramme trænger sig mere og mere på som et spørgsmål, der nød

vendiggør en politisk afklaring.

Hvor langt må lighed/ulighed som følge af decentralisering få lov til at udvikle sig?

Hvilken rolle skal det spille, at skattetrykket er det samme for hele kommunen?

På rådhuset har nogle af de tungeste forvaltninger rent opgave- og ledelsesmæssigt

på starttidspunktet for forsøgene befundet sig i en proces hen imod ændringer på det

decentrale niveau. Bydelenes opfattelser med hensyn til det decentrale niveaus im

plementering af opgaveløsninger passer ikke i alle tilfælde hertil. Det betyder med an

dre ord, at der kan spores en konflikt imellem den model/modeller, som bydelene øn

sker af følge eller opbygge og den, som Rådhuset gerne ser fuldbragt.

På den ene side arbejder rådhusets forvaltninger i bestemte retninger og på den an

den side forsøger bydelene at finde en identitet ved en anderledes markering på de

samme områder. Klart nok vanskeliggøres dialogen.

I denne sammenhæng har bydelene måske kunnet "profitere" af en gennemførelse af

projekter, som igennem en vis tid har været under forberedelse af rådhuset. Etable

ringen af bydelene har så at sige været den mekanisme, som kunne udløse imple

menteringen af tanker og ideer, som "har været undervejs". Der peges i denne sam

menhæng først og fremmest på den ændring af socialcentrene i deres hidtidige ud

formning, som alle bydele har gennemført.

118

Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune