49 / 68
Forbundskommentaren
AV
STEFFEN HANDAL
Leder i Utdanningsforbundet
NY STRUKTUR FOR YRKESFAGENE
Etter et svært omfattende forarbeid er endelig forslag til
ny struktur i fag- og yrkesopplæringen sendt på høring fra
Kunnskapsdepartementet. Regjeringen har varslet at de tar
sikte på å beslutte ny struktur i løpet av 2017.
Bakgrunnen for forslaget til ny struktur er arbeidslivets
økende behov for fagarbeidere. Større samsvar mellom hva
elevene lærer i skolen og oppgaver de møter i arbeidslivet er
hovedbegrunnelsen for forslaget. Tanken er at arbeidslivs-
relevans skal gjøre yrkesfagene mer attraktive for ungdom
og at flere fullfører.
Høringen har vært gjennom en lang prosess hvor ulike
organisasjoner, bransjer og organer har uttalt seg. Utdan-
ningsforbundet har vært engasjert i arbeidet gjennom Sam-
arbeidsrådet for fag- og yrkesopplæringen (SRY), og våre
medlemmer i de faglige rådene har nedlagt et stort arbeid i
tiden frem mot høringen. Nærmere 200 yrkesutdanninger
er gjennomgått i arbeidet med ny struktur, og vi ser at om-
leggingen vil få konsekvenser for skoler, elever og for det
mottakende arbeidsliv.
Høringsforslaget innebærer etablering av nye fag, flytting
av fag til nye utdanningsprogram og nedlegging av fag med
manglende arbeidslivsrelevans. Utdanningsdirektoratet la
frem sine anbefalinger til ny struktur fjor høst. Et hovedgrep i
deres anbefaling var mer spesialisering gjennom et betydelig
økt antall yrkesfaglige program. I det foreliggende høringsut-
kastet fra KD foreslås det en økning fra 8 til 9 utdanningspro-
gram ved at et Utdanningsprogram for Design og håndverk
deles i to: Design og Tradisjonshåndverk. Andre foreslåtte
endringer er at på Service og samferdsel flyttes til IKT-fag til
Elektro og data og Transportfag flyttes til TIP. Dermed skif-
ter det tidligere Service og samferdsel navn til Handel med
mål om at det skal endres i mer merkantil retning. Av enkelte
med bakgrunn fra det gamle handelsskolesystemet blir dette
tolket som at en form for handelsskolen gjenoppstår.
Departementets høringsforslag er sendt til alle fylkeslag
og skal behandles i sentralstyret i august. Arbeidet med ny
struktur er viktig for Utdanningsforbundet. Våre fylkeslag,
tillitsvalgte og medlemmer har vært svært aktive. Vi har
gitt klare innspill til forslaget fra Utdanningsdirektoratet.
For oss har elevperspektivet vært viktig. For å lykkes med
en ny struktur må elevene oppleve og mestre yrkesfagene
bedre. Vi pekte på at tidligere spesialisering betyr at elever
må ta et tidligere utdanningsvalg. Elever trenger mer tid og
bedre kjennskap til yrkene før de er klare til å bestemme seg
for hvilket yrke de vil velge. En konsekvens av flere og mer
spesialiserte program kan bli mer feilvalg og frafall. Samtidig
vil det føre til lavere søkergrunnlag for det enkelte fag. Sær-
lig i distriktene kan konsekvensen bli at fylkeskommuner
oppretter færre tilbud fordi de ikke ser seg råd til å opprette
tilbud med lav søkning.
Et viktig spørsmål er hva slags konsekvenser endringene
vil få for yrkesfaglærerne. Ny struktur vil føre med seg nye
kompetansekrav. Mange yrkesfaglærere vil trenge kompe-
tansepåfyll for å undervise i nye og mer spesialiserte fag.
Derfor må det følge med ressurser til etter- og videreutdan-
ningstilbud som er tilgjengelige og godt tilpasset yrkesfaglæ-
rernes arbeidssituasjon. Samtidig vil endringene i strukturen
stille krav til nytt utstyr i skolene. Vi vet at elever må ha
god tilgang til oppdatert utstyr for å få den opplæringen de
trenger. Allerede i dag er utstyrssituasjonen i videregående
skole et problem, noe som også bekreftes gjennom rapporten
Godt nok eller best mulig (
Ideas2learn, 2016). Og vi vet at
utfordringen kan ikke løses bare gjennom tettere samarbeid
mellom skole og arbeidsliv. Svaret må være mer ressurser.
Utdanningsforbundet har levert innspill underveis i
prosessen, og vi har blitt lyttet til. Høringsforslaget fra KD
er langt mer moderat enn hva Utdanningsdirektoratets an-
befalinger la opp til. Vi skal nå høre på våre medlemmer, og
avgi høring løpet av august.
YRKE
2 • 2017 / 61. årgang
49