182 / 300
180
rující osoby musí být založeno na jejím osobním chování, nikoliv na etnické či národ-
nostní příslušnosti. Dále bylo zjištěno, že v průběhu vyklízení nelegálních táborů byly
příkazy OQTF a APRF vydávány často téměř automaticky, v rozporu s ustanovením
článku 14-3 směrnice 2004/38/ES. Francouzská Ústavní rada (Conseil constitutio-
nnel) v roce 2011 prohlásila opatření použitá k nucenému vyklízení nelegálních táborů
za protiústavní. Opatření byla přijata v urgenci, bez ohledu na roční období, a to bez
ohledu na osobní či rodinnou situaci deportované osoby.
38
K dispozici je také pochybný humanitární program, který má pomoci k „dobrovol-
nému“ návratu do země původu a který je nabízen bulharským a rumunským obča-
nům pod vedením
Francouzského Úřadu pro Imigraci a Integraci
(OFIII). Jsou k dis-
pozici dva typy podpory: humanitární podpora návratu (Aide au Retour Humanitaire
– ARH)
39
a podpora hospodářského znovuzačlenění (téměř nepoužita).
40
Humanitární
podpora návratu zahrnuje individuální pomoc, úhradu cestovních výdajů a finanční
pomoc. Individuální pomoc při přípravě odjezdu zahrnuje správní pomoc při obsta-
rávání cestovních dokladů. Úhrada cestovních výdajů zahrnuje cestovní výdaje z místa
odjezdu z Francie do místa příjezdu v cílové zemi pro příjemce a případně jejich man-
žele a nezletilé děti mladší 18 let. Finanční pomoc představuje platbu ve výši 300 €
za dospělého a 100 € za nezletilé dítě.
41
Od roku 2013 byla výše podpory hodně sníže-
na: 50 euro pro dospělou osobu, 30 € za dítě, s menší podporou pro převoz zavazadel
(20 kg pro dospělou osobu a 10 kg pro dítě).
42
Tato humanitární pomoc je doprovázena sběrem otisku prstů příjemců v biome-
trickém souboru s názvem OSKAR.
43
Více než 80% registrovaných osob v souboru
v roce 2010 byli rumunští a bulharští občané. Z tohoto důvodu byl soubor považován
Evropským parlamentem jako diskriminační a v rozporu s Listinou základních práv
Evropské unie.
44
Někteří bulharští a rumunští občané romského původu byli převezeni do země pů-
vodu charterovými lety.
45
Přijetí podpory ARH nebo příkaz OQTF má odkladný úči-
38
Viz rozsudek Ústavní rady No 2011-625 DC z 10.3.2011.
39
V roce 2011 z celkového počet příjemců bylo 82% rumunských a bulharských státních příslušníků.
40
V roce 2011 tuto podporu využilo jen jedenáct Rumunů.
41
Tato finanční pomoc je určena na podporu rumunských a bulharských občanů, aby opustili francouzské
území. Mnoho lidí nesouhlasí s touto praxí. To je případ Béligh Nabli, ředitele výzkumu ve společnosti IRIS,
který připomíná, že «zásada volného pohybu osob není ocenitelná penězi“ (EurAtiv ze dne 20. září 2012).
42
V důsledku nařízení z 16.1.2013.
43
Tento biometrický soubor byl zřízen vyhláškou 2009-1310 ze dne 26. října 2009, kterým byl vytvo-
řen systém specializovaný na osobní údaje cizinců přijímajících podporu ARH. To také umožňuje fran-
couzské vládě identifikaci občanů EU romského původu, kteří se poté, co obdrželi tuto podporu, vrátí
do Francie a vyžadují poskytnutí sociálních dávek.
44
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. září 2010 o situaci Romů a o svobodě pohybu v Evropské
unii – P7_TA(2010)0312.
45
V roce 2013 bylo 446 občanů EU romského původu repatriováno ve čtyřech charterových letech.
V roce 2011 bylo pro návrat bulharských a rumunských občanů francouzskou vládou za pomocí OFIII
objednáno 58 letů.