72
„Inštitút
ius cogens
pôsobí nadradene voči obyčajovému medzinárodnému právu i voči zmlu-
ve. Možnosť, ktorú článok 103 Charty dáva Bezpečnostnej rade v prípade konfliktu medzi jej
rozhodnutím a účinným zmluvným záväzkom, sa nemôže – z pohľadu jednoduchej hierarchie
noriem – aplikovať na konflikt medzi rezolúciou Bezpečnostnej rady a
ius cogens
.“
64
De Schutter dodáva, že v prípade konfliktu
ius cogens
normy a Charty OSN (teda
aj rozhodnutí orgánov OSN prijímaných na jej základe) preváži nadradenosť kogent-
nej normy. Článok 103 Charty OSN je podľa neho len „ustanovením obsiahnutým
v zmluve, ktorá zakladá medzinárodnú organizáciu, nech akokoľvek unikátna je jej
povaha: nemožno ho teda rovnako ako akékoľvek iné zmluvné pravidlo aplikovať, ak
odporuje norme
ius cogens
“.
65
. Závery
Ľudské práva výrazne zmenili charakter medzinárodnoprávnych vzťahov: z klasic-
kého bilaterálneho modulu založeného na vzájomnej reciprocite sa vzťahy pretavili
jednak do multilaterálnej podoby, kde záväzok každého jedného korešponduje právam
všetkých, a zároveň do podoby vertikálnej, kde tradičnú reciprocitu vystriedal hodno-
tový prístup v prospech tretieho – jednotlivca. V medzinárodnom práve sa za posledné
dekády – či už ako dôsledok alebo ako predpoklad týchto zmien – začal utvárať tzv.
medzinárodnoprávny verejný poriadok (
international public order
), v ktorom sa pri-
orita spoločného záujmu a hodnôt prejavuje hierarchiou noriem. Jeho súčasťou sú aj
normy všeobecného práva pôsobiace
erga omnes
, na ktorých dodržiavaní má právny
záujem celé medzinárodné spoločenstvo, a z ktorých niektoré kogentne nepripúšťajú
derogáciu.
Základné ľudské práva, pri ktorých prax a
opinio iuris
štátov dosvedčujú spoločný
záujem celého medzinárodného spoločenstva na ich ochrane, sú súčasťou všeobecného
medzinárodného práva: zaväzujú všetky subjekty, okrem tých, ktoré ich systematic-
the United Nations Charter and under the Regional Human Rights Instruments: Reflections on Al-Jedda
Decision. In
Acta Facultatis Iuridicae Universitatis Comenianae
, tom. 32, č. 1,
op. cit.
, s. 243-255.
64
Case Concerning Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide
,
I.C.J. Reports 1993, Judge
ad hoc
Lauterpacht, para. 100.
65
SCHUTTER de, O.,
op. cit.
, s. 49. Podobne i iní autori: THALLINGER, G.: Sense and Sensibility
of the Human Rights Obligations of the United Nations Security Council, In
ZaöRV,
vol. 67,
op.
cit.
, s. 1015-1040, s. 1028: „… [prednosť článku 103] by sa za žiadnych okolností nemala dotýkať
ľudskoprávnych noriem, ktoré dosiahli status
ius cogens
.“; TZANAKOPOULUS, A.: Collective Security
and Human Rights. In: Vidmar, J., Wet de, E. (eds.),
Hierarchy in International Law: The Place of Human
Rights.
Oxford: Oxford University Press, 2012, s. 42-70, s. 42: „… článok 103 vytlačí (
supersede
) všetko
okrem
ius cogens“
; VIDMAR, J: Norms Conflicts and Hierarchy in International Law. In
Hierarchy in
International Law: The Place of Human Rights
. Oxford: Oxford University Press, 2012, s. 13-41, s. 21:
„Kapitola VII Charty nedáva Bezpečnostnej rade
carte blanche
, aby žiadala od štátov čokoľvek, teoreticky
i spáchanie genocídy“; AKANDE, D.: The Security Council and Human Rights: What is the Role of
Article 103 of the Charter? In
Blog of the European Journal of International Law
, 30 March 2009, dostup-
ný na
http://www.ejiltalk.org/the-security-council-and-human-rights-what-is-the-role-of-art-103-of--the-charter/ [1. September 2014].