67 / 273
udi juraen. Når jeg alligevel i det følgende vover det, skal det
blot ses som et forsøg på at sammenfatte nogle af de tanker, der
er opstået under arbejdet med dette svært fattelige emne - for
ikke at sige ufattelige.
Forslag til ændring af grundlovens §73:
Stk. 1.
Ejendomsretten er enten privat eller offentlig. Ved be
grebet privat ejendomsret forstås enhver værdi, værdistigning
og rettighed, som er erhvervet eller skabt af en ejer eller bruger
ved eget initiativ og flid. Ved offentlig ejendomsret forstås en
hver værdi, værdistigning og rettighed, som er erhvervet eller
skabt ved det offentliges initiativ og foranstaltninger.
Stk. 2.
Den private ejendomsret er ukrænkelig. Ingen ejer
eller bruger kan tilpligtes at afstå sin ejendom, uden hvor almen
vellet kræver det. Det kan kun ske ifølge lov og mod erstatning,
hvis form og størrelse bestemmes ifølge lov.
Stk. 3.
Den offentlige ejendomsret er ukrænkelig. Ingen of
fentlig ejendom kan overgå til privat ejendom. Hvor almenvel
let kræver det, kan dele af brugsretten til offentlig ejendom
overlades private i et begrænset tidsrum. Det kan kun ske ifølge
lov og mod en afgift, hvis form og størrelse bestemmes ifølge lov.
Stk. 4.
Ethvert lovforslag som vedrører § 73, stk. 1, 2 og 3 er
underlagt folketingets normale procedure ifølge § 41 og § 42.
Stk. 5.
Intet lovforslag som vedrører § 73, stk. 1, 2, 3 og 4 kan
indbringes for domstolene til prøvelse. Prøvelsen af erstatnin
gers og afgifters form og størrelse kan alene foretages af forvalt
ningen, ifølge regulativer udarbejdet af ministerierne.
Stk. 4 kunne erstattes af en tilføjelse til grundlovens §41,
f. eks. således: Ethvert lovforslag er underlagt folketingets nor
male procedure. Og stk. 5, første sætning, kunne erstattes med
en tilføjelse til § 63 således: Intet lovforslag kan indbringes for
domstolene til prøvelse.
Man leder forgæves efter en fortale til grundloven, der kunne
sige noget centralt om formålet med denne lov og noget smukt
om demokratiets målsætning. Jydske lov fra 1241 har en sadan
fortale, der er forbilledlig. Måske skulle kulturministeriet ud-
5
D en kroniske b o lign ø d
65