SLP 11 (2016)

ní role lékaře.

Přispění tomuto procesu je podle mého názoru součástí preventivního

působení národního preventivního mechanismu v širším slova smyslu.

Ϳ. Závěr

Zřízení akceschopného a efektivního národního preventivního mechanismu je důleži-

tým krokem při naplňování mezinárodních závazků České republiky ve vztahu k zákazu

mučení a špatného zacházení. Monitoring sám o sobě špatné zacházení na půdě zařízení,

kde dochází k omezení svobody člověka, ani neřeší, ani mu nezabraňuje. Nezbytný je

aktivní a pozitivní přístup státu ke zprávám a doporučením národního preventivního

mechanismu. Prevence špatného zacházení dále předpokládá realizaci mnoha opatření

v působnosti řady orgánů a institucí, jako jsou orgány dozoru a řešení stížností, orgány

činné v trestním řízení, soudci i lékaři. Konkrétně pokud jde o lékaře a soudce, je

na čase otevřít diskusi k tomu, jak je aktivizovat a jakou roli mají v České republice

v prevenci špatného zacházení hrát.

Veřejná ochránkyně práv představila po deseti letech činnosti národního preven-

tivního mechanismu svůj pohled na výzvy a úspěchy prevence špatného zacházení.

Teorie, která se postupně k činnosti národních preventivních mechanismů rodí, sta-

noví jako součást efektivního monitoringu úkol, a také odpovědnost, sledovat a pro-

sazovat naplňování učiněných doporučení.

Lze očekávat, že v příštím období bude

stav implementace doporučení ochránce ještě zřetelnější jak pro orgány státu, tak i pro

veřejnost.

Srov. obšírný výklad v dokumentu Výboru CPT, který komentuje úvahy výboru před formulováním

standardu. Evropský výbor pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání

BIRK, Moritz, ZACH, Gerrit, SUNTINGER, Walter. Enhancing impact of national preventive

mechanisms. Strengthening the follow-up on NPM recommendations in the EU: Practices and the way

forward. Dostupné na URL <

NPM%20Study_final.pdf> [cit. 28. 11. 2016]