SLP 11 (2016)

78 / 144

76
tak, jak je stanoven v zákoně o zdravotních službách.39 Zadruhé by pak měl být zákon
o zdravotních službách novelizován ve smyslu zákazu síťových lůžek, neboť jejich účin-
ky jsou podobné účinkům klecových lůžek.40
Zbývající obsahovou část druhého bodu kritiky a její třetí bod přiblížíme dále, až
budeme hovořit o problematice nedostatečného dohledu nad pacienty podrobenými
omezovacím prostředkům.
V evropském prostoru přistupuje k lidskoprávní ochraně OSN také druhý velmi
významný mechanismus ochrany lidských práv, který je zajišťován Radou Evropy.
Evropská úmluva o zabránění mučení a nelidskému nebo ponižujícímu zacházení
nebo trestu, přijata 26. 11. 1987 a pro Českou republiku závazná od 1. 1. 1996, zřídila
Evropský výbor pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení
nebo trestání (European Committee for the Prevention of Torture and Inhumane
or Degrading Treatment or Punishment, dále jen „CPT“). Úkolem CPT je výkon
dohledu nad dodržováním absolutního zákazu mučení nebo podrobování nelidskému
či ponižujícímu zacházení anebo trestu podle čl. 3 41 Úmluvy o ochraně lidských práv
a základních svobod (dále jen „Evropská úmluva o lidských právech“) a to ve vztahu
k osobám zbaveným osobní svobody.42
Dlouhodobý postoj CPT k omezovacím prostředkům je vyjádřen ve standardech
CPT k používání omezovacích prostředků – Omezovací prostředky v psychiatrických
zařízeních pro dospělé.43 Standardy vyjadřují ideální cíl, k němuž má směřovat trans-
formace některých oblastí poskytování psychiatrických služeb. Aktuální standardy
vznikly roku 2006 a CPT již zvažuje jejich aktualizaci, v českých podmínkách však
stále působí značně reformně.
Nejnovější zprávou, kterou CPT vydal o svém šetření na území České republiky,
je Zpráva pro vládu České republiky o návštěvě České republiky, kterou vykonal
Evropský výbor pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení
39 Připomeňme, že ačkoliv se v zákoně o zdravotních službách o zákazu klecových lůžek explicitně neho-
voří, výčet dovolených omezovacích prostředků v § 39 odst. 1 je taxativní. Jestliže tedy v uvedeném výčtu
klecová lůžka chybí, plyne z toho, že nejsou dovolena.
40 Výbor OSN proti mučení. Zpráva Výboru proti mučení, 47. zasedání, 31. 10. – 25. 11. 2011, 48. za-
sedání 7. 5. – 1. 6. 2012. Dostupné na URL
Download.aspx?symbolno=A%2f67%2f44&Lang=en> [cit. 26. 11. 2016], s. 139
41 Čl. 3 Evropské úmluvy o lidských právech: „Nikdo nesmí být mučen nebo podrobován nelidskému či
ponižujícímu zacházení anebo trestu.“
42 Čl. 1 Evropské úmluvy o zabránění mučení a nelidskému nebo ponižujícímu zacházení nebo trestu: „(…)
Výbor prostřednictvím návštěv zjišťuje, jak je zacházeno s osobami zbavenými svobody s cílem posílit
v případě nezbytnosti ochranu těchto osob před mučením a před nelidským či ponižujícím zacházením
nebo trestáním.“
43 České znění standardů CPT je dostupné z WWW:
-na-svobode/aktuality-z-detenci/aktuality-z-detenci-2016/standard-cpt-kpouzivani-omezovacich-pro-
stredku-konecne-i-v-cestine/>