55 / 302
36
Finanskollegiet havde ikke eksisteret, da Bernstorff forlod
København; det var skabt af Struensee. Allerede i Oktober
1770
var det gamle Rentekammer blevet forenet med General
toldkammeret, hvori Bernstorff den Gang havde været første De
puteret, under Navn af Rente- og Generaltoldkammerkollegiet, og
just denne Sammensmeltning, som Bernstorff havde fordømt paa det
skarpeste, havde foranlediget, at han blev sat ud af aktiv Tjeneste.1
Kun til 6. Juni
1771
opretholdtes den nævnte Ordning; da deltes
det ny Kollegium i tre Kamre, danske, norske og tyske Kammer, og
underordnedes
18
. August under Finanskollegiet, der var blevet op
rettet
29
. Maj og i Løbet af Aaret optog en stor Del af de civile
Kollegier, saaledes Generalkommercekollegiet. Formaalet med denne
gennemgribende Koncentrering havde været at skabe en bedre Over
sigt, simplere og hurtigere Forretningsgang, og Finanskollegiets
Overordning over Kamrene skulde sikre Fasthed og Enhed i den
hele finansielle Styrelse.
Bernstorff var ingenlunde blind for, at der kunde trænges til
Reformer i Centraladministrationen, men den struenseeske For
andring havde efter hans som vistnok efter de fleste andres
Mening skabt en saa kaotisk Forvirring, at en fuldstændig Om
ordning va r. nødvendig, i Særdeleshed saaledes, at man fra en
Inddeling efter Landsdele vendte tilbage til en Deling efter Fag.
Allerede for længst var en Omordning besluttet; en Kommission
havde haft denne under Arbejde siden Februar
1772
, og den
17
.
December fik Bernstorff og J. G. Moltke Befaling til at tiltræde
denne, der i Forvejen bestod af Thott, Schack Rathlou og Scheel.2
Den
15
. December mødte Bernstorff for første Gang i Finans
kollegiet, hvor han i den første Maaned, indtil Omordningen fandt
Sted, fik et overvældende stort Arbejde. Med megen Energi tog
han Del i Kommissionens Forhandlinger og gjorde, hvor det var
muligt, sin Mening gældende. Hovedprincipperne var afgjort før
hans Ankomst, og allerede nu mærkede han, trods det Hensyn,
Schack Rathlou tog til ham, i adskilligt, at andre Indflydelser
var de stærkeste. Med Forordningen af
14
. Januar
1773
var
han dog i det hele tilfreds. Finanskollegiet opløstes i flere Kamre;
under det Kontor, der vedblev at bære Navnet, og hvor baade