39
Men denne Tankegang bringer Bernstorff i afgørende Mod
sætning til Hoffets Ønsker, der havde fundet Udtryk i Statsraads-
forordningen af
13
. Februar
1772
. Princippet var, at man skulde
holde paa Enevælden efter Frederik III’s Plan, hvor Konseillet var
et blot kongeligt Raad. Det er Kongens Myndighed, man vilde
værne, men Resultatet blev, at Hoffet fik Magten. Derimod kræver
Bernstorlf Magten lagt hos Statsraadet. De to Principper kan
ikke forliges. Kampen er uundgaaelig.
Jeg fremhæver dette straks, fordi Bernstorff er sig denne Mod
sætning bevidst fra Begyndelsen af, og fordi den er Centrum i hans
første Ministeriums Historie. I øvrigt træder den først senere
direkte frem, og overhovedet blev hans Virksomhed i de første
Maaneder kun paa eet Punkt af større Betydning. Hans daglige
Virksomhed i Rentekammeret rummer intet af Interesse, han kom
bort fra Stillingen, da han var kommen vel ind i den, og fik ikke
sat meget i Værk. Om Finanskollegiet gælder det samme; det
var uden for dette, om end paa et rent finansielt Omraade, at
hans Hovedvirksomhed i disse Maaneder faldt, hans Deltagelse i
Ordningen af Statens Overtagelse af Banken og Tallotteriet.1
Udgangspunktet for disse vigtige finanspolitiske Beslutninger
var den ekstraordinære Finanskommission.
Finanstilstanden var som allerede omtalt overordentlig slet.
Den
5
. September havde Schack Rathlou malet den med grusom
Tydelighed. „Vore Kasser er tomme; midt i Fredens Skød har
vi en aarlig Underbalance paa henved
300.000
Daler; Landet be
taler allerede Ekstraskatter, der ere lige saa store som under den
sidste nordiske Krig, der for Danmark varede elleve Aar i Rad,
saa fra den Side har vi ikke meget at haabe, især da de to, tre
sidste Aars Høst ikke har været god, og Kvægsygen har voldt
flere Landsdele uhyre Tab. Vor udenlandske Kredit, der alle
rede er næsten udtømt, vil faa Dødsstødet, hvis man i Udlandet
faar Nys om, at vi staar lige for en Krig, hvoraf ingen vil spaa
os et heldigt Udfald.“ 2
Noget maatte der absolut gøres, ikke blot af Hensyn til den
øjeblikkelige Situation, men for at bringe Balance i Budgettet, og
den ekstraordinære Finanskommission fik da først og fremmest