79 / 268
77
MEZINÁRODNÍ HUMANITÁRNÍ PRÁVO
A NESTÁTNÍ AKTÉŘI V OZBROJENÝCH KONFLIKTECH
Josef Mrázek
ͷ. Úvod
Právní úprava postavení nestátních aktérů (NSA), přes jejich rostoucí vliv a význam
v mezinárodním životě není stále v centru pozornosti mezinárodního práva veřejného
(MPV). Nicméně se v posledních letech stále častěji objevují publikace upozorňující
na „dynamiku“ růstu významu NSA od „law takers to law makers“
1
. Samotné vyme-
zení NSA, jak bude ještě ukázáno, se mnohdy u jednotlivých autorů liší. Pojetí NSA
je velmi široké a zahrnuje často jak nadnárodní korporace, tak mezinárodní nevládní
organizace a různé nevládní ozbrojené skupiny (NOS). Předmětem zkoumání jsou
v teorii různé otázky např.: postavení nadstátních korporací jako aktérů v mezinárod-
ním právu, vytvářejících závazkové „soft law“ a „hard law“; ukládání mezinárodních
povinností NSA; potřeba zvýšit mezinárodněprávní status NSA; právní postavení NSA
v současném světě; mezinárodněprávní personalita NSA a vláda zákona (rule of law);
NSA a novotvorba MPV atd.
2
Postavení a úloha NSA v mezinárodním životě vzrůstá
i díky rostoucímu procesu globalizace a mezinárodní spolupráce. Také mezinárodní
právo veřejné (MPV) musí postupně řešit praktické i právně teoretické problémy po-
1
NOORTMANN, Math, RYNGAERT, Cedric. Non-State Actor: Law-Takers or Law Makers. Is that
Question? In NOORTMANN, Math, RYNGAERT, Cedric. (eds.)
Non-State Actor Dynamics in
International Law.
Ashgate. 2010. ISBN 978-1-4094-0316-6, s. 195.
2
MUCHLINSKI, Peter. Multinational Enterprises as Actors in International Law: Creating „Soft Law“
Obligations and „Hard Law“ Right, viz NOORTMANN, Math, RYNGAERT, Cedric.
op. cit.
, s. 9;
v téže publikaci jsou i další statě: RYNGAERT, Cedric. Imposing International Duties on Non-State
Actors and the Legitimacy of International Law, s. 61. GAL-OR, N. Observation on the Desirability
of an Enhanced International Legal Status of the Non-State Actor, s. 125; NOORTMANN, Math.
Understanding of Non-State Actors in the Contemporary World Society, s. 153; D´ASPREMONT, Jean.
International Law – Making by Non-State Actors, s. 171. K normotvorbě NSA viz např. ROBERTS,
Anthea, SIVAKUMARAN Sandesh. Lawmaking by Nonstate Actors: Engaging Armed Groups in the
Creation of International Humanitarian Law.
Yale Journal of International Law (YJIL)
Vol. 37, 2012,
s. 108-151.