42
původních obyvatel náležejících k pěti tisícům domorodých skupin.
104
Tváří v tvář
změnám životního prostředí (v důsledku klimatických změn, ale například i rozvo-
jových projektů) jsou tyto skupiny obyvatel zvláště zranitelné, a to z důvodu svého
úzkého sepětí s půdou a přírodními zdroji na územích, která tradičně obývají. K nega-
tivním důsledkům případného nuceného přesídlení se tak přidává faktor vykořenění,
který může mít pro další existenci domorodé skupiny a důstojný život jejích členů
fatální následky, neboť kontinuita společného života na půdě zděděné po předcích je
zásadní součástí jejich kulturní identity.
105,106
Původní obyvatelé jsou samozřejmě nositeli všech výše zmíněných individuálních
lidských práv, jež mohou být dotčena významnými změnami přírodního prostředí,
v němž žijí, vedle toho jsou jim však přiznána určitá skupinová práva reflektující jejich
kulturní, sociální a historická specifika. Tato práva jsou na mezinárodní úrovni zakotve-
na v právně nezávazné Deklaraci OSN o právech původních obyvatel (
UN Declaration
on the Rights of Indigenous Peoples
, UNDRIP, 2007)
107
a ve Smlouvě o domorodém
a kmenovém obyvatelstvu (
Indigenous and Tribal Peoples Convention
, ITPC, 1989)
přijaté na půdě Mezinárodní organizace práce (
International Labour Organisation
,
ILO).
108
Tato skupinová práva zahrnují mimo jiné práva k půdě a přírodním zdro-
jům,
109
právo na vlastní kulturu a udržování spirituálních vztahů k součástem pro-
středí, v němž žijí,
110
či právo nebýt přesídleni bez svého předchozího informovaného
souhlasu.
111
Oba dokumenty se zabývají i ochranou životního prostředí původních
obyvatel: deklarace jej formuluje jako jejich skupinové právo,
112
smlouva ILO jako
povinnost svých smluvních stran.
113
Zvláštním vztahem původních obyvatel k jejich přírodnímu prostředí se zabýval
i Výbor pro hospodářská, sociální a kulturní práva ve výše zmíněném obecném ko-
mentáři č. 14 týkajícím se výkladu práva na zdraví. Konstatoval, že
„v komunitách
původních obyvatel je zdraví jednotlivce často spojeno se zdravím společnosti jako celku
104
Lidská práva: Boj proti diskriminaci – Původní obyvatelstvo.
Informační centrum OSN v Praze
[online].
2005. Dostupné z:
http://www.osn.cz/lidska-prava/?kap=42&subkap=49[cit. 2013-07-31].
105
Obdobný vztah může mít domorodá skupina i k částem pobřežních vod. Na Fidži (oficiálně Republika
Fidžijské ostrovy) jsou například uznávána zvyková rybolovná práva (
customary fishing rights
) jednotli-
vých domorodých skupin v oblastech, kde tradičně loví (
customary fishing grounds
), nazývaných
qoliqoli.
106
Již zmíněné Řídící principy pro vnitřní přesidlování (viz pozn. 62) stanoví, že státy mají zvláštní povin-
nost chránit proti nucenému přesídlení původní obyvatele a další skupiny osob, které mají úzký vztah
k půdě či jsou na ní závislé (princip 9 GPID).
107
Deklarace byla přijata Valným shromážděním OSN ve formě přílohy rezoluce A/RES/61/295.
108
Smlouva má číslo 169 (
ILO Convention No. 169
), v srpnu 2013 však měla pouhých 22 smluvních stran.
109
Čl. 26 UNDRIP, čl. 15 ITPC.
110
Čl. 25 UNDRIP, čl. 13 ITPC.
111
Čl. 10 UNDRIP, čl. 16 ITPC.
112
„Indigenous peoples have the right to the conservation and protection of the environment and the productive
capacity of their lands or territories and resources.“
(čl. 29 odst. 1 UNDRIP).
113
„Governments shall take measures, in co-operation with the peoples concerned, to protect and preserve the
environment of the territories they inhabit.“
(čl. 7 odst. 4 ITPC).