![Show Menu](styles/mobile-menu.png)
![Page Background](./../common/page-substrates/page0014.jpg)
R
ørste Post paa Udgiftssiden i Kommunens
Regnskab hedder Centraladministration.
Aha. siger Jens Andersen, da man
naar saa vidt i Gennemgangen af
Byens Økonomi, der har vi det.
— Ja, svarer Peder Bendsen, over 13
Millioner bruger de til at sidde og skrive
1 hinanden for.
lmindelige Opfattelse. Den ene Afdeling
sidder og skriver Brev til den anden; helt galt er det for
saa vidt heller ikke. Der skrives mange Breve, men ikke
mellem Kontorerne alene, navnlig skrives der fra Kontorerne
og ud til Borgerne. Det drejer sig om 10,000 Breve om Dagen.
Kunde det ikke ordnes nemmere? Er det nødvendigt, at al
ting skal affattes i højtidelige Dokumenter? En Besked kunde
jo gives væsentlig hurtigere pr. Telefon. Spørgsmaalet har
været drøftet utallige Gange. Fra Kommunalbestyrelsens Side
er man klar over, at man altid maa være paa Vagt mod
Faren for, at Kontorarbejdet bliver til Bureaukrati. Paa den
anden Side vil der stadig blive stillet særlige Krav til den
offentlige Administration med Hensyn til Nøjagtighed.
En Afgørelse ieteller andet lille Spørgsmaai, der tilsyne
ladende drejersigom et rent isoleret Problem, kan senere
faa principiel Betydning. Derfor er
det nødvendigt, at der foreligger et
klart Svar, og at man benytter den
skriftlige Form, saa der ikke siden
hen kan være Tvivl om Standpunk
tet i den enkelte Sag. Derfor har og-
saa det tørre „Kancellisprog“, som
Kontorerne til Dels anvender, til en vis Grad sin praktiske
Betydning.
Det var et Par almindelige Betragtninger, men egentlig
skulde vi gøre Rede for, hvad Centraladministrationen i
Grunden er for noget. Hvad bruges de 13 Millioner til?
I et Fagblad bragte man for nylig den Oplysning, at Kø
benhavns Kommune havde 26,000 Raadhusbetjente. Det lyder
voldsomt, og det er unægtelig ogsaa skrupforkert. De 26,000,
som i Virkeligheden skal være 28,000, drejer sig nemlig ikke
om Raadhusbetjente, men om det samlede Antal Personer,
der har Tilknytning til Kommunen: Tjenestemænd og Løn
arbejdere, Kontorfolk saavel som Funktionærer og Arbejdere
ved de store Virksomheder, som Kommunen driver: Industri
foretagenderne, Gasværkerne, Elektricitetsværkerne og Trans
portvirksomheden, Sporvejene. Alene Sporvejenes Personale
omfatter omkring 4400 Mennesker, deraf er de 3000 direkte
beskæftiget ved Kørslen, og der er næppe ret mange, der
vil mene, at det er for rigeligt.
Centraladministrationens Personale er paa 3400 Personer,
svarende til én for hver 208 Indbyggere. Den første store
Ogsaa Kan ce l
lisproget kan
unde r tid en
have sin p r a k
tiske B e tydn ing
400,000 Se lv
angivelser gen
nema rbe jdes,
før Ska tteb il
letten han ud
skrives
Gruppe er knyttet til Skattevæsen t,
hvis Administrationsudgift beløber
sig til 3Millioner Kr. Egentlig Sum
men større, men Staten betaler K m
munen 2,6 Millioner Kr. som Vederlag
bl. a. for Arbejdet ved at opkræve
Statsskatten og Skatten til den fæl
leskommunale Udligningsfond. Naar
vi ser paa Udgiften for de to Skatteydere, som dette Hæfte
følger, saa viser det sig, at Jens Andersen til Skattevæsenet
betaler 3,79 Kr. om Aaret og Peder Bendsen 10,88 Kr.
Skattevæsenet udsender hvert Aar nær ved 400,000 per
sonlige Selvangivelsesblanketter. Naar disse kommer tilbage,
eg det sker for 97 Procents Vedkommende, saa skal de sor
teres. De 45.000 ligger under den Indtægtsgrænse, der er
afgørende for, om der skal betales Skat. Smaa 90.000 kan man
ikke akceptere; Indtægterne er forkert beregnet, og senere
viser det sig, at to Tredjedele af dem, der saaledes har faaet
deres Selvangivelser forkastet, uden Protest gaar med til en
ny Skatteansættelse, mens en Tredjedel protesterer, og der
skal saa føres yderligere Forhandlinger, indtil man naar til
Afgørelse af, hvor Beløbet bør ligge. Derefter udskrives Skat
tebilletterne, og der udsendes saaledes en ny Tryksag til hver
enkelt Skatteyder. Det næste Stadium er Indbetalingen; den
har man fordelt over ti maanedlige Rater for at gøre det
mere overkommeligt. Det er ikke alle, der er lige præcise til
HVORTRAADENE SAMLES
at huske Indbetalingen; man har virkelig Tilfælde,
hvor der maa rykkes adskillige Gange, før Pen
gene falder.
Foruden dette omfatter Skattevæsenets Admi
nistration bl. a. Ejendomsskatter, Motorskatter,
Skatter paa Aktieselskaber og Erhvervsskat. I denne
Forbindelse udsendes der 160.000 Skattebilletter om
Aaret.
Skattevæsenet har 3,7 Millioner Indbetalinger om
Aaret. Hvert Aar modtager man 413,000 Fiyttean-
meldelser; hver Ekspedition kræver selvfølgelig Ar
bejde, intet Led kan undværes.
Københavns statistiske Kontor hører ogsaa un
der Centraladministrationen. Det koster en lille Mil
lion om Aaret. Statistisk Kontor har to vigtige Op
gaver at varetage. Den ene drejer sig om systema
tisk at indsamle Oplysninger om alle Forhold inden
for Kommunen og ordne dette Stof, saaledes at man
derigennem stadig kan følge Udviklingen. I denne
Forbindelse udsender Statistisk Kontor 12 Gange
om Aaret „Statistisk Maanedsskrift“, som gør Rede
for en lang Række aktuelle Problemer. En Gang om
I
ret Aa udgiver man desuden „Statistisk Aarbog for
København, Frederiksberg og Gjentofte Kommune“,
hvori Materialet er yderligere bearbejdet og kon
centreret, og „Københavns Kommunalkalender“, der
indeholder en fuldstændig Oversigt over Kommu
nens Administration og dé Institutioner, der er til
knyttet Kommunen. Disse Publikationer kan enhver
erhverve, man behøver blot at henvende sig til sin
Boghandler, saa skaffer han dem, og det er tilmed
billig Læsning. Maanedshæfterne koster 25 Øre
P i l .
i
i . « ■ i
deren 5 Kr. Alt dette er som nævnt kun
den ene Del af Virksomheden inden for
Statistisk Kontor. En anden meget
vigtig Gren af Arbejdet er Folkeregi
stret, der i sin nuværende Form er
oprettet efter Loven af 14. Marts 1924,
som direkte kræver, at Kommunerne
skal føre Registre over alle deres Be
boere. Folkeregistret indeholder Adres
serne paa hver enkelt Indbygger fra
Spædbarnet til den ældste samt Fød-
selsaar og -dato. Hvad Folkeregistret
har betydet under Rationeringen er
næsten uvurderligt; man har været
i Stand til at
lette Kortudde-
lingen, fordi de
vigtigste Oplys
ninger var til
Stede, og man
har været i
Stand til at
gøre Rationeringen mere individuel,
idet der kunde skelnes mellem de for
skellige Aldersgrupper. Det er ikke
alene Administrationen, der har Nytte
af Folkeregistret. Private bruger Regi
stret i stor Udstrækning. I Fjor blev
der til Private givet Oplysning om
Adressen paa 90.000 Personer. I Reg
len vil enhver kunne henvende sig til
Folkeregistret for at faa Adressen paa
en eller anden, som han ønsker at
komme i Forbindelse med. Det eneste,
der forlanges, er, at man skal give no
genlunde Oplysninger om den Paagæl
dende, Navn, Alder eller tidligere
Adresse. Vederlaget for at faa en
Adresse er sat til 75 Øre; i Tilfælde,
hvor det drejer sig om over 25 Navne,
giver Registret endog Rabat, saa Pri
sen kun bliver 50 Øre pr. Adresse.
Men Folkeregistret maa ikke kunne
misbruges, derfor findes der en Be
stemmelse om, at Adresser kan beskyt
tes, naar den, det drejer sig om, hen
vender sig til Registret og her frem
lægger fyldestgørende Begrundelse for,
at en Beskyttelse er rimelig, og det
er ikke nok at komme og sige, at man
har saa mange ubetalte Regninger, at
det er generende at have Kreditorerne
løbende.
En stor Post under Centraladmini
strationen er Udgifterne til Magistra
tens 3. Afdeling, der administrerer
Forsorgen, Folkeforsikringen, Børne
værnet og flere lignende sociale Op
gaver. Det drejer sig om vanskelige
Problemer, om Tilfælde, der, fordi det
er Menneskers Velfærd, man har med
at gøre, kræver en individuel Behand
ling. Hvert lille Problem skal her be
handles som en Sag for sig; det mo
derne Samfund har paataget sig Plig
ter over for Børnene og de Gamle og
over for dem. der er økonomisk van
skeligt stillet, meget store Beløb an
vendes paa dette Formaal, men Bor
gerne kræver ogsaa, at der til Gen
gæld føres en vidtstrakt Kontrol med,
at Pengene bliver rigtigt anvendt. Cen
traladministrationen inden for Magi
stratens 3. Afdeling beskæftiger ca.
900 Personer og koster 4,7 Millioner Kr.
om Aaret. Hertil betaler Jens Ander-
f i = - \
..
■
..
For 75 Øre f i n
der Fo lke reg i
stret Ad r e s s en
paa den fo r
svundne Onkel
og Tan te
sen 6,02 Kr. og Peder Bendsen 17,28 Kr.
i den aarlige Skat.
Saa finder man i Centraladmini
strationen en lang Række Udgifter,
der er nødvendige for at holde Orden
paa Byen og forme dens Udvikling.
Til Stadsarkitektens Direktorat yder
Andersen 59 Øre om Aaret i sin Skat
og Bendsen 1,68 Kr. Til Stadskonduk
tørens Direktorat, der varetager hele
Matrikelvæsenet, betaler de henholds
vis 67 Øre og 1,92 Kr., og Stadsbyg
mesterens Direktorat, der sørger for,
at alt Byggeri er i Overensstemmelse
med Lovgivningen, koster dem 71 Øre
og 2.04 Kr.
Inden for Centraladministrationen
Ligger ogsaa hele Københavns Kom
munes finansielle Ledelse. Byen er jo
en stor Forretning; dens Økonomi for
drer et omhyggeligt tilrettelæggende
Arbejde og et aarvaagent Tilsyn, del
følger hver Bevægelse paa det finan
sielle Omraade, baade inden for Kom
munens egne Rammer og ude i Er
hvervslivet.
Men hvordan er det med Magistra
ten, Borgmestrene og Raadmændene?
De er vel kost
bare? Lad os
engang se paa
Udgiften. Den
beløber sig til
158,040 Kr. om
Aaret, hvoraf
Byens seks Borgmestre med Overborg
mesteren i Spidsen tilsammen faar de
128,040 Kr., og de fem Raadmænd maa
dele 30,000 Kr. — der er nemlig kun
fem Raadmænd, for Overborgmesteren
er saa fin, at han slet ingen Raadmand
har. Til de 158,040 Kr., der udgør Ve
derlaget til den samlede Magistrats
elleve Medlemmer, betaler Jens An
dersen i sin Skat 20 Øre om Aaret
og Fuldmægtig Bendsen 57 Øre om
Aaret. Der er mange, der vil spørge om
endnu en Post. Hvad koster Borger
repræsentationen? Og det bør selv
følgelig ogsaa oplyses. Summen ud
gjorde sidste Aar 275,000 Kr., men det
drejer sig ikke alene om om Lønninger
til de folkevalgte Repræsentanter; hver
" Borgerrepræsentant faar 500 Kr. om
Aaret til Dækning af sine Udgifter.
Det bliver i alt ca. 27.000 Kr. Resten
gaar bl. a. til beregnet Husleje af Bor
gerrepræsentationens
Lokaler
paa
Raadhuset, til Udgivelsen af Borger
repræsentationens
Forhandlinger
samt til Admini
strationen af et
særligt Sekretariat
for Borgerrepræ
sentationen og en
Legatkapital paal2
MililonerKr., der er
underlagt Borger
repræsentationen.
Ialt betaler Jens
Andersen til Bor
gerrepræsentatio
nens Arbejde 35
Øre om Aaret. og
Peder Bendsenl Kr.
—
.
H v a d koster
Bo rg e r r ep ræ
sen ta tionen ,
Borgme stre og
R a a dmæ n d ?
D i v e r s e
T^vEN største Post under „Forskellige
Udgifter“ paa Udgiftssiden i Kom
munens Regnskab er i Øjeblikket Luft
værnet — et helt nyt Omraade. som
Kommunen maatte tage op. da Krigen
kom. Byens Luftværnsudgiiter beløber
sig paa d.t sidst foreliggende Regnskab
til fire Millioner Kr. — helt præcist
3.644.000 Kr — Jens Andersen betaile
i sin Skat til Luftværnet 4,60 Kr. og
Peder Bendsen 13,20 Kr. Det er vel sket
dem begge eller deres Familie, at de
i Aarets Løb har været nødt til at
søge Tilflugtsrum — ingen af dem har
maaske tænkt over, at ogsaa d:t har
været en Udgift for Kommunen — men
intet er jo gratis i denne Verden.
Ogsaa den næststørste Post paa Kon
toen „Forskellige Udgifter“ er et Krigs
fænomen. Det gælder Uddeling af alle
de forskellige Former af Rationerings
kort — herunder ogsaa Indkøbstilladel
ser til Brændsel, Petrohum og Olie, og
man maa huske, at Uddelingen ikke ind
skrænker sig til blot at omfatte Arbej
det ved at række Kortene over Skran
ken hver tredje Maaned, naar Borg rne
staar opstillet paa Geled for at faa deres
Mærker — baade forud og bagefter gaar
der et stort tilrettelæggende Arbejde.
Det skal udregnes, hvad hver enkelt har
Ret til at faa af Mærker, og der skal
fire Gange om Aaret sendes Brevkort
ud til hver eneste Husstand i Byen.
Det drejer sig om 335,000 Kort. Ratio
neringen koster Kommunen 981.000 Kr.
Af d.tte Beløb betalte Andersen i sin
Skat 1,24 Kr. og Bendsen 3,55 Kr., hvil
ket i Grunden maa siges at være bil
ligt — tænk. hvis de skulde have haft
Mærkerne paa Den sorte Børs.
I Tilknytning til Boligforanstaltnmger
har Kommunen under „Forskellige Ud
gifter“ ydet godt 1,8 Million Kr Tjl
Fredningsopgaver, som kommer Borger
ne til gode, naar de i Fritiden søger bort
fra Byen, er der anvendt 37,000 Kr. Som
Tilskud til Idrætsanlæg er der oetalt
312.000 Kr. Til Hjælp til private Børne
haver og lignende Institutioner for den
forebyggende Børneforsorg er der brugt
604.000 Kr.
Man finder ogsaa smaabitte Poster
paa denne Konto — Søfartsmuseet paa
Kronborg faar 50 Kr. om Aaret. og fra
gammel Tid har man betalt Københavns
Observatorium 10 Kr. om Aaret for at
faa Middagssignalet — nu kan man maa
ske sige, at det ikke er strengt nødven
digt, men lad os saa samtidig konstatere,
at denne Udgift i And rsens Skal er
0,001 Øre og for Bendsens Vedkommende
0,002 Øre. Saa det er da til at overse.