Schweizer Gemeinde

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Un pôle régional de zones
d’activités économiques
L’ Association «Entwicklungsraum Thun (ERT)» a lancé le projet d’un plan d’affectation inter-
communal. Dans le cadre du projet-modèle soutenu par la Confédération et le Canton de Berne,
les communes ont défini en commun des zones régionales d’activités économiques appropriées.
Le projet de plan d’affectation intercom-
munal est parti du projet d’aggloméra-
tion de Thoune, qui revendique un ren-
forcement de la coordination des tâches
d’aménagement du territoire entre les
communes de l’agglomération. Cette
coordination pourrait déboucher sur un
plan de zones d’un seul tenant englo-
bant toute l’agglomération. De plus,
une collaboration renforcée au niveau
des zones d’activités économiques
s’impose car la promotion économique
et l’aménagement du territoire sont pra-
tiquement indissociables. L’objectif était
d’abandonner des zones d’activités ac-
tuellement non utilisées pour classer en
zones à bâtir de nouvelles surfaces, suf-
fisamment grandes pour présenter un
potentiel de développement.
Aucune réserve
de grande envergure disponible
L’analyse et l’évaluation des zones
d’activités économiques existantes ont
révélé que sur les 330 hectares de zones
d’activités réparties sur les cinq com-
munes, seuls quelque 40 hectares
n’étaient pas encore bâtis. De plus, il
s’agissait la plupart du temps de petites
surfaces restantes ou de parcelles non
disponibles. Une fois cette constatation
tirée, l’objectif initial du projet-pilote,
à savoir déplacer les réserves libres
des différentes communes pour les re-
grouper à des emplacements centraux,
n’était plus pertinent. Vu le manque de
réserves de grande étendue, indispen-
sables pour procéder à un tel remanie-
ment parcellaire, le projet s’est recentré
sur les zones d’activités économiques
permettant de créer de nouvelles places
de travail par la densification et la réaf-
fectation.
Centrage sur les pôles de développe-
ment Thoune nord et Steffisburg
L’ idée d’un pôle supracommunal de
zones d’activités économiques a été
conservée, avec comme cœur le pôle
de développement Thoune nord et les
secteurs proches, englobant le pôle de
développement de la gare de Steffis-
burg, Heimberg Süd ainsi que l’ Indus-
triestrasse et la Mittlere Strasse. Divers
bâtiments et aires du DDPS (Arma-
suisse) et RUAG vont se libérer ces
prochaines années à Thoune nord. Ce
site présente un énorme potentiel vu
sa taille, sa situation centrale, sa bonne
desserte grâce au contournement de
Thoune nord (Bypass) dont la réalisa-
tion débutera en juin 2014, et vu aussi
les futures possibilités d’affectation. Le
pôle de développement de la gare de
Steffisburg comprend une surface encore
non construite de quelque 30 000 m2,
qui est déjà disponible pour les entre-
prises artisanales ou industrielles et
les sociétés de services (forte densité
d’emplois). En outre, des sites secon-
daires régionaux ont été désignés à
Gwatt-Schoren et Wimmis-Spiez.
Engagement
des communes
Le pôle supracommunal de zones
d’activités économiques ne doit pas
rester lettre morte, mais au contraire
être réalisé progressivement. C’est
dans ce but que les exécutifs de la Ville
de Thoune et des communes de Steffis-
burg, Spiez, Heimberg et Uetendorf ont
approuvé les propositions de l’équipe
de projet. Ils s’engagent ainsi notam-
ment à ne créer désormais de nouvelles
zones d’activités que pour les entrepri-
ses artisanales locales, et sans excéder
8000 à 10 000 m2. Ils doivent soutenir la
réalisation du pôle régional de zones
d’activités et, dans ce but, créer un or-
ganisme responsable chargé de la ges-
tion des zones d’activités.
Dans une première phase, l’association
«Entwicklungsraum Thun (ERT)» et sa
commission «Wirtschaftsraum Thun
(WRT)» en ont reçu lemandat. La banque
de données SIG, qui existe déjàmais doit
encore être affinée, servira d’instrument
de pilotage principal pour mener à bien
cette tâche. Les principales informations
relatives à chaque parcelle du pôle de zo-
nes d’activités seront recueillies selon
une grille uniforme. Chaque entreprise
intéressée à s’implanter devra pouvoir
consulter toutes les données pertinentes
pour elle: taille des parcelles, proprié-
taire foncier, disponibilité, type de zones
d’activités, affectations possibles, conta-
minations, etc. La question de la promo-
tion active sera abordée lors d’une pro-
chaine phase.
COOPÉRATION SUPRACOMMUNALE
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Commune Suisse 5/14
Plan de zone àThoune. Photo: màd