SBORNÍK 66 SVOČ 2016

330 / 610

328
Definícia správneho orgánu je daná zákonom č. 71/1967 Zb. o správnom konaní
(správny poriadok), konkrétne ustanovením v § 1 ods. 2, kde sa uvádza nasledovné
„Správnym orgánom je štátny orgán, orgán územnej samosprávy, orgán záujmovej samo-
správy, fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej zákon zveril rozhodovanie o právach,
právom chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb v ob-
lasti verejnej správy.“ 8 Otázkou je, či možno pod túto definíciu subsumovať športové
organizácie, respektíve ich orgány, disciplinárne nevynímajúc.. Na zodpovedanie tejto
otázky je potrebné upresniť postavenie športu, a to konkrétne či ho možno zaradiť do
oblasti verejnej správy.
Ak budeme na verejnú správu nazerať z jazykového hľadiska, musíme sa zamerať na
dva pojmy, verejný a spravovať.
Verejný môžeme definovať ako týkajúci sa celého spoločenstva, celospoločenský,
spoločný. V oblasti verejnej správy sa často vyskytuje pojem verejný záujem, ktorý je
na účely zákona o výkone práce vo verejnom záujme v § 2 ods. 2 definovaný nasledov-
ne: „Verejný záujem podľa tohto zákona je záujem, ktorý prináša majetkový prospech alebo
iný prospech všetkým občanom alebo väčšine občanov.“9 Dôkazom existencie verejného
záujmu v rámci športu je jeho zadefinovanie v § 2 zákona č. 440/2015 Z.z. o športe
a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o športe“). Náznakov exis-
tencie verejného záujmu v športe je však viacero. Na verejný záujem v športe poukazu-
jú aj programové vyhlásenia vlády, v ktorých sa zmienka o športe vždy nachádza.10 Ako
príklad môžeme uviesť programové vyhlásenie vlády z roku 2012, kde sa píše: „Vláda
bude podporovať a presadzovať vytváranie podmienok na športovanie širokej verejnosti,
ale aj sociálnu a výchovnú funkciu športu a zdôraznenie jeho zdravotného aspektu,“ 11
nasledované výpočtom činností vlády v tejto oblasti, smerujúcich k naplneniu úloh
stanovených vo vyššie uvedenom vyhlásení. Za ďalšie indikátory verejného záujmu
v športe môžeme považovať financovanie športu z verejných rozpočtov upravené v pi-
atej časti zákona o športe, či úlohu štátu zabezpečiť prístup k vysielaniu významných
športových podujatí, na základe § 31 zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retrans-
misii, kde sa medzi významné podujatia zaraďujú aj športové podujatia spĺňajúce de-
finičné znaky stanovené v písmenách a-c odseku 1 § 31 tohto zákona.12 Reprezentácia
v športe je taktiež náznakom verejného, respektíve štátneho záujmu v športe, a to naj-
mä z dôvodu, že organizácia ako aj výber osôb, ktoré budú reprezentovať patrí síce do
právomoci národných športových zväzov podľa § 16 ods. 1 písm. e) zákona o športe,
ale samotná reprezentácia je vykonávaná v mene republiky, nie v mene národného
8 Zákon č. 71/1976 Zb. o správnom konaní (správny poriadok).
9 Zákon č. 552/2003 Z.z. o výkone práce vo verejnom záujme.
10 Gábriš, T.: Športové právo. 1. vydanie. Bratislava: EUROKÓDEX, s.r.o., 2011. 69-72 s. ISBN 978-80-
89447-52-7
11 Programové vyhlásenie vlády na roky 2012-2016. Dostupné na:
programove-vyhlasenie-vlady.pdf
12 Gábriš, T.: Športové právo. 1. vydanie. Bratislava: EUROKÓDEX, s.r.o., 2011. 81-82 s. ISBN 978-80-
89447-52-7