242 / 284
240
2. jiné fyzické osobě, která má činnosti, které jí mají být svěřeny, zahrnuty v před-
mětu činnosti a nebude svěřené úkoly zajišťovat v zastřeném pracovněprávním
vztahu.
Provozování svěřené činnosti muselo naplňovat znaky podnikání ve smyslu § 2 odst. 1
obchodního zákoníku. I tato jiná fyzická osoba však mohla úkoly zajišťovat sama nebo
s pomocí svého manžela nebo dětí.
Zákonem č. 202/2005 Sb. zakotvená výjimka v podstatě uspokojila společenskou
poptávku. Stávající úprava zákazu švarcsystému se stala nefunkční a byla doprovod-
ným zákonem k ZP (zákon č. 264/2006 Sb.) zrušena ke konci následujícího kalen-
dářního roku. V zákoně o zaměstnanosti nicméně i nadále zůstalo obsaženo jednak
vymezení nelegální práce, jednak skutkové podstaty správních deliktů postihujících
samotný výkon a umožnění výkonu nelegální práce. Z důvodu vypuštění ust. § 13
ze zákona o zaměstnanosti bylo nutno pouze dílčím způsobem úpravit pojmového
vymezení nelegální práce (stalo se tak zákonem č. 264/2006 Sb.). Za nelegální práci
se považovalo, pokud fyzická osoba nevýkonávala práci pro právnickou nebo fyzickou
osobu na základě pracovněprávního vztahu nebo jiné smlouvy, nešlo-li o manžela nebo
dítě této fyzické osoby, nebo pokud cizinec nevykonával práci pro právnickou nebo fy-
zickou osobu na základě pracovněprávního vztahu nebo jiné smlouvy, nešlo-li o man-
žela nebo dítě této fyzické osoby, nebo ji vykonával v rozporu s vydaným povolením
k zaměstnání nebo bez tohoto povolení, bylo-li povolení k zaměstnání vyžadováno.
V této podobě (s dvěmi dílčími legislativními změnami týkajícími se výlučně ne-
ohlášených cizinců) vydržela úprava vymezení pojmu nelegální práce až do zásadní
novely s účinností od 1. 1. 2012. Novelizace s účinností od 1. 1. 2009,
1255
rozšířila
v souvislosti s právní úpravou zelené karty (jako nového druhu pracovního povolení
a povolení k pobytu) definici nelegální práce o výkon práce bez zelené karty nebo
v rozporu s vydanou zelenou kartou. Zároveň bylo doplněno, že se o nelegální práci
jednat nebude, pokud bude neohlášený cizinec vykonávat jinou práci, než na kterou
mu bylo vydáno povolení k zaměstnání nebo zelená karta a na tuto práci byl převeden
z důvodů uvedených v ust. § 41 odst. 1 písm. c) ZP.
1256
Tato skutečnost rovněž nebyla
důvodem pro odejmutí povolení k zaměstnání ani ke zrušení platnosti zelené karty.
V březnu 2011 byl za nelegální práci označen výkon práce bez modré karty nebo
v rozporu s vydanou modrou kartou.
1257
1255
Srov. čl. I bod 7 zákona č. 382/2008 Sb.
1256
Tedy proto, že těhotná zaměstnankyně, zaměstnankyně, která kojí, nebo zaměstnankyně-matka do kon-
ce devátého měsíce po porodu práci koná práci, kterou nesmějí být tyto zaměstnankyně zaměstnávány
nebo která podle lékařského posudku ohrožuje její těhotenství nebo mateřství.
1257
Čl. VIII bod 2 zákona č. 427/2010 Sb.