106 / 124
104
soustavy. Jakékoliv omezení práva na přístup k soudu (
right to court
) chráněného člán-
kem 6 odst. 1 Úmluvy však nesmí redukovat přístup osoby k soudu takovým způso-
bem, který by odstraňoval esenciální jádro (
very essence
) práva na spravedlivý proces.
55
V případu paní
Victorie Brually Gómez de la Torre
proti Španělsku
Evropský soud
pro lidská práva posuzoval, zda omezení v minimální výši předmětu sporu, které bylo
podmínkou přípustnosti opravného prostředku ke španělskému nejvyššímu soudu,
nepředstavuje porušení práva na spravedlivý proces.
Soud uznal tuto úpravu jako legitimní vzhledem k cíli, kterým je „
zabránit tomu,
aby byl nejvyšší soud zavalen méně významnými případy.
“
56
Zdá se tedy, že přístup Evropského soudu pro lidská práva je o něco vyváženější,
když uznává, že vrcholné soudní instance mohou odmítat případy menšího významu,
a tím se bránit přílišnému zavalení případy. Je třeba si totiž uvědomit, že umožníme-li
každému vést svůj proces všemi instancemi bez jakéhokoliv omezení, vrcholné soudní
instance přestanou reálně poskytovat spravedlivý proces všem, neboť ve všech řízeních
pak bude docházet k průtahům.
Na závěr bych vzpomenul ještě jeden nález, v němž Ústavní soud celou problema-
tiku, podle mého názoru velmi výstižně, shrnuje: „
Žádný právní řád není a nemůže být
z pohledu soustavy procesních prostředků k ochraně práv, jakož i z pohledu soustavy uspo-
řádání přezkumných instancí budován ad infinitum. … Soustava přezkumných instancí je
proto výsledkem poměřování na straně jedné úsilí o dosažení panství práva, na straně druhé
efektivity rozhodování a právní jistoty. Z pohledu tohoto kritéria je zavedení mimořádných
opravných prostředků, čili prodlužování řízení a prolomení principu nezměnitelnosti roz-
hodnutí, která již nabyla právní moci, adekvátní toliko v případě důvodů výjimečných.
“
57
S názory uvedenými v tomto rozhodnutí se lze plně ztotožnit.
55
Ibid., odst. 33. Ke koncepci esenciálního jádra lidských práv viz ONDŘEJEK, P.: op. cit., s. 55.
56
Rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ze dne 19. 12. 1997 ve věci
Brualla Gómez de la Torre proti
Španělsku
, stížnost č. 26737/95, odst. 36.
57
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/01 ze dne 31. 10. 2001.