44 / 124
42
prostor, jaký Ústavní soud problematice věnoval, není nutné považovat problemati-
ku nerovného postavení smluvních a nesmluvních poskytovatelů pramenící z odlišné
úhrady neodkladné péče za kruciální téma. Za to by měla být považována spíše faktic-
ká nerovnost poskytovatelů, vyplývající z nejednotné základní sazby DRG (kdy jsou
zcela nepopiratelně zvýhodňovány fakultní nemocnice),
19
nejednotné platby za paci-
enta a odlišného způsobu proplácení zdravotní péče v jednotlivých segmentech a s ním
související ztížený přístup poskytovatelů nemocniční péče k relevantním informacím,
týkajících se referenčního období a úhrad za předcházející rok. Jakkoliv by si tyto otáz-
ky o to více zasloužily transparentní odbornou diskusi, byť, uznávám, nikoliv nutně
cestou ústavního přezkumu, Ústavní soud se jimi ve svém nálezu de facto nezabývá.
Abstrakt
Nálezem ÚS Pl. 19/13 byla dne 22.10.2013 zrušena tzv. úhradová vyhláška pro
rok 2013 pro
její rozpor s čl. 1 odst. 1 Ústavy ČR a čl. 1 a čl. 26 odst. 1 Listiny zá-
kladních práv a svobod. Jeden ze dvou derogačních důvodů bylo nerovné postavení
smluvních a nesmluvních poskytovatelů při poskytování neodkladné péče, resp. me-
chanismus její úhrady. V tomto textu bude argumentace Ústavního soudu ČR týkající
se protiústavní nerovnosti smluvních a nesmluvních poskytovatelů podrobena kritické
analýze a bude poukázáno na její nepřesvědčivost.
Klíčová slova
Úhradová vyhláška, nerovnost smluvních a nesmluvních poskytovatelů, neodkladná
péče
19
K tomu srov. údaje z přednášky prezidenta České lékařské komory MUDr. M. Kubka: Velká lůžková
revoluce ze dne 2. 11. 2012, snímek č. 22. Powerpointová presentace dostupná na
www.lkcr.cz/doc/clan-ky_file/kubek-velka-luzkova-revoluce-99355.pps.