104 / 144
102
Trestní postih špatného zacházení z hlediska Evropské úmluvy
o lidských právech: požadavek na adekvátní právní rámec
ͷ
Criminalization of Ill-treatment under the European Convention
on Human Rights: the Obligation of an Adequate Legal Framework
Viktor Kundrák, Petr Konůpka
Abstrakt:
Evropský soud pro lidská práva vydal nedávno vůči České republice dva rozsudky,
ve kterých konstatoval porušení článku 3 Evropské úmluvy o ochraně lidských práv
a základních svobod z důvodu nelidského nebo ponižujícího zacházení se stěžovateli
v místech zbavení svobody, a to v hmotněprávním i procesněprávním aspektu daného
ustanovení. Společným jmenovatelem těchto rozsudků i dalších stížností podaných
k Evropskému soudu proti České republice v mezidobí je namítané neadekvátní vy-
šetření incidentů ze strany orgánů činných v trestním řízení, které ve všech případech
dospěly k závěru o tom, že nedošlo ke spáchání trestného činu. Byť trestní zákoník re-
flektuje mezinárodní zákaz mučení a jiného špatného zacházení, statistiky poukazují
na skutečnost, že příslušná ustanovení v praxi nejsou téměř vůbec používána, přičemž
další pochybnosti vyvstávají ve světle závěrů veřejné ochránkyně práv i judikatury
Ústavního soudu. Je proto namístě si položit otázku, zda je tento stav toliko důsled-
kem nesprávného postupu orgánů činných v trestním řízení či zda problém nespočívá
i ve hmotněprávní úpravě. Cílem tohoto textu je analyzovat relevantní tuzemskou
trestněprávní úpravu optikou závazků vyplývajících z článku 3 Úmluvy a navrhnout
řešení identifikovaných mezer.
Klíčová slova:
Mučení, nelidské nebo ponižující zacházení, špatné zacházení, požadavek na ade-
kvátní právní rámec, trestní postih špatného zacházení
Key words:
Torture, inhuman or degrading treatment, ill-treatment, obligation of an adequate
legal framework, criminalization of ill-treatment
1
Příspěvek je zestručněnou verzí analýzy, která byla vypracována pro Výbor proti mučení a jinému nelid-
skému, krutému, ponižujícímu zacházení a trestání Rady vlády pro lidská práva. Některé pasáže analýzy
byly pro účely tohoto článku přepracovány v návaznosti na diskuzi, která proběhla v rámci Výboru proti
mučení, když zohledněny byly zejména některá stanoviska doc. JUDr. Filipa Ščerby, Ph.D.