428 / 610
426
Tabulka 2.2.3.1 Vývoj sazeb paušálních výdajů u dílčího základu daně
z příjmů fyzických osob ze samostatné činnosti
Druh příjmů
2005 2006
2016
Příjmy ze zemědělské výroby,
lesního a vodního hospodářství
50% 80% 80% nejvýše do částky
1 600 000Kč
Příjmy z živnostenského podnikání
řemeslného
25% 60% 80% nejvýše do částky
1 600 000Kč
Příjmy z ostatního živnostenského
podnikání
25% 50% 60% nejvýše do částky
1 200 000Kč
Příjmy z využití nebo poskytnutí
práv včetně práv autorských
30% 40% 40% nejvýše do částky
800 000Kč
Příjmy z jiného podnikání
a výkonu nezávislého povolání
25% 40% 40% nejvýše do částky
800 000Kč
Příjmy z nájmu majetku
zařazeného v obchodním majetku
-
-
30% nejvýše do částky
600 000Kč
Zdroj: Ustanovení § 7 zákona o daních z příjmů, účinného v příslušných letech,
vlastní úprava.
Kroky vedoucí k omezení štědře nastavených sazeb paušálních výdajů lze vysledovat
na počátku roku 2008, kdy již zmiňovaným zákonem o stabilizaci veřejných rozpo-
čtů
52
poplatníci pozbyli možnost uplatnit výdaj v podobě zaplaceného pojistného
na sociální a zdravotní pojištění. K dalším restrikcím se zákonodárce uchýlil v posled-
ních čtyřech letech, kdy postupně výše jednotlivých paušálních výdajů zastropoval tak,
že maximální možný odpočet je činěn procentní výší paušálních výdajů z mezního
příjmu stanoveného ve výši 2 mil. Kč.
53
Pokud současnou právní úpravu zákona o daních z příjmu porovnáme s možností
uplatňování paušálních výdajů v sousedních státech, vysledujeme, že výše sazeb paušál-
ních výdajů zpravidla odpovídá sazbám, které se v České republice uplatňovaly do roku
2004,případnějsouještěnižšíazároveňjeprojejichuplatněnístanovenařadaomezujících
podmínek. Na druhé straně mají poplatníci vedle paušálních výdajů zpravidla možnost
uplatnit některé z prokazatelně vynaložených výdajů, např. na Slovenskou a v Polsku se
ho využívání v praxi. Srov. Důvodová zpráva k zákonu č. 545/2005 Sb., kterým se mění zákon, kterým se
mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony.
In: Beck-online [právní informační systém] C. H. Beck [cit. 24. 3. 2016].
52
Zákon č. 261/2007 Sb.
53
Důvodová zpráva k zákonu č. 500/2012 Sb. o změně daňových, pojistných a dalších zákonů v souvislosti
se snižováním schodků veřejných rozpočtů. In: Beck-online [právní informační systém] C. H. Beck [cit.
24. 3. 2016].