SBORNÍK 66 SVOČ 2016

446 / 610

444
případě je hlavním motivem ochrana zájmu účastníků řízení a zamezení denegatio ius-
titiae.15
Zákon současně zdůrazňuje požadavek, že konflikt musí vycházet vždy z konkrét-
ní věci, neboť „není pouhou akademickou disputací o to, kdo měl vydat rozhodnutí“.16
Cílem této úpravy tak není řešit abstraktní kompetenční spory, které by měly pouze
teoretickou hodnotu,17 ale jejím účelem je především určit, který konkrétní orgán má
ve věci rozhodnout.
Bez ohledu na povahu sporu je zvláštní senát oprávněn rozhodovat jen spory mezi
zákonem vymezenými stranami, kterými mohou být pouze:
1. soudy a orgány moci výkonné, územní, zájmové a profesní samosprávy (správ-
ní orgány),
a) soudy v občanském soudním řízení (soudy civilní) a soudy ve správním
soudnictví (soudy správní).
Tabulka č. 1: Přehled nápadu ve věcech dle zák. č. 131/2002 Sb.
v období 2003–2004 a 2012–2015.18
2003 2004 2012 2013 2014 2015
§ 1 odst. 1 písm. a) 104 50 60 33 22 21
§ 1 odst. 1 písm. b) 21 60 7 7 9 11
Nejasná povaha 1 1 1 3
ČTÚ jako strana 64 34 46 26 22 19
Celkem 125 111 68 40 3 35
15 JEMELKA, Luboš a Milan PODHRÁZKÝ. Soudní řád správní. Komentář. Praha: C. H. Beck, 2 0 1 3 ,
s. 1057.
16 Usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 30.srpna 2011, sp. zn. Komf 6/2010.
17 JEMELKA, Luboš a Milan PODHRÁZKÝ. Soudní řád správní. Komentář. Praha: C. H. Beck, 2013,
s. 829.
18 V roce 2004, 2012, 2014 napadl 1 nejasný spor, v roce 2015 napadly tyto nejasné spory 3. Jedná se
o případy, kdy jednoznačně nelze spor subsumovat pod jeden z dvou typů sporů uvedených v zák. č.
131/2002 Sb. Zdroje dat: Zpráva o činnosti Nejvyššího správního soudu v letech 2003-2009 [online].
2010 [cit. 2016-03-10]. Dostupné z:
pdf., Informace poskytnutá dne 12. února 2016. [online]. Nejvyšší správní soud, 2016 [cit. 2016-03-10].
Dostupné z: