på hvordan de svenske og danske oppgavene er
ulikt oversatt og hvordan ulik ordbruk forstås og
misforstås av elever. En mer omfattende språklig
og komparativ analyse av oppgavene på tvers av
ulike kulturer, både asiatiske og vestlige språk,
ville ha vært interessant. Men kritisk forskning
på PISA synes ikke å være noen prioritert forsk-
ningsoppgave.
Selv innen de fagene som faktisk er med i PISA,
er det bare enkelte områder eller aspekter som er
tatt med. For eksempel er naturfag et eksperimen-
telt fag, og forsøk, eksperimenter og feltarbeid
er viktig. Ikke noe av dette testes i PISA, men er
sentralt i mange lands læreplaner. Det viser seg
for øvrig at PISA-skåre korrelerer
negativt
med
elevens svar på om de foretar eksperimenter og
forsøk og med at de selv utvikler og tester hypo-
teser (Kjærnsli mfl. 2007), noe som nettopp er en
sentral del av en autentisk undervisning i natur-
fag. Slik finner vi det i norske læreplaner, og slik
anbefales det også i sentrale policy-dokumenter
(EU, 2007), som nå ligger til grunn for nær sagt
alle forsknings- og utviklingsprosjekter som får
EU-støtte. Nøkkelbegreper her er «Inquiry-Based
Science Education», altså undersøkende arbeids-
måter. Hvis man fester lit til PISA, bør man i alle
fall problematisere at man her har to helt motstri-
dende anbefalinger.
Den negative sammenhengen mellom en un-
dersøkende arbeidsmåte og PISA-skåre er kanskje
ikke overraskende, i og med at PISA-testen er en
ren papir-og-blyant-test. (Testen skal i 2015 bli
elektronisk, men vil ikke bli praktisk og eksperi-
mentell i fysisk forstand.) Hvis man skal forberede
seg til slike tester, lønner det seg neppe å gjen-
nomføre eksperimenter eller dra på feltarbeid. En
slik negativ sammenheng finnes det også mellom
PISA-skåre og bruk av IKT, informasjonstekno-
logi, noe som burde mane til en viss ettertanke.
Norge bruker for øvrig ifølge PISA-data mest IKT
i skolen av alle OECD-land, mens «PISA-vinner»
Finland ligger nær bunnen.
Samleskåre og rangeringer får all oppmerksomhet
Internasjonalt er det rangeringen av land basert
på gjennomsnittlig PISA-skåre som får den store
oppmerksomheten. Denne rangeringen oppfattes
som et slags verdensmesterskap for de ulike lands
skole. Det som oppfattes som svake nasjonale
PISA-resultater, skaper oppstyr og «PISA-sjokk»
i nesten alle land, men PISA sier som nevnt lite om
årsak-virkning. Når land konkurrerer om å klatre
på PISA-rangeringene, er det neppe dristig å anta
at fag som ikke omfattes av testen, vil ha lett for å
skyves til side som uviktige.
Panikken i de ulike landene fører til et krav og
et behov for å forandre skolen. Politikere vil gjerne
vise handlekraft, og de innfører forandringer, til-
tak og store reformer for å rette opp situasjonen,
helst så raskt som mulig. Dette åpner for kreati-
vitet og fri fantasi, siden PISA ikke forteller noe
om hva som kan eller bør gjøres. Det er interes-
sant hvordan ulike regjeringer lanserer diametralt
motsatte «forklaringer» på det de oppfatter som
for svake resultater. Disiplin? Klassestørrelse?
Hjemmelekse? Lærerutdanning? Læringsstra-
tegier? Tilbakemeldinger? Klarere ledelse? Mer
IKT? Tidlig innsats? Klarere kunnskapskrav? osv.
Fantasien og kreativiteten blomstrer, men er stort
sett helt uten forankring i PISA-data.
PISA-skåre presenteres av OECD som en indi-
kator på landets framtidige økonomiske konkur-
ranseevne, og det er utvilsomt dette som gir PISA
en enorm internasjonal innflytelse. Men etter flere
tiår med internasjonal testing (TIMSS, og etter
hvert PISA) kan man nå undersøke om det finnes
noen slik sammenheng. Flere studier viser nå at
det for rike industriland
ikke
finnes noen positiv
sammenheng mellom denne type testskåre og et
lands økonomiske utvikling og konkurranseevne
(Tienken, 2008). Da faller grunnlaget for panikken
faktisk bort.
Den svenske professoren Ulf P. Lundgren
var sentral i OECDs planlegging av PISA. Han
hadde håpet at PISA-testen kunne gi grunnlag
for viktige diskusjoner om kunnskap i en videre
samfunnsmessig sammenheng. Men, konkluderer
han: «Sällan har väl en förhopping så grusats.»
(Lundgren, 2010). Han konstaterer at PISA-
resultatene presenteres med metaforer hentet fra
avisenes sportssider og at det er stort sett samlet
testskåre og rangeringer som får oppmerksomhet.
PISA er blitt maktinstrument for politisk styring
og kontroll av en kunnskap som vi ikke vet om vi
behøver, hevder Lundgren (2010).
Bedre Skole nr. 4
■
2014
74